Постановление Минтруда РФ от 01.12.1998 N 48
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 1998 г. N 48
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ВОЗВРАТНОЙ ФИНАНСОВОЙ
ПОМОЩИ, ВЫДАННОЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ФОНДА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА СОХРАНЕНИЕ И СОЗДАНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ
В целях реализации территориальных целевых программ активной политики занятости Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о реструктуризации задолженности организаций по возвратной финансовой помощи, выданной за счет средств Государственного фонда занятости населения Российской Федерации на сохранение и создание рабочих мест.
Министр
труда и социального развития
Российской Федерации
С.КАЛАШНИКОВ
Приложение
к Постановлению Минтруда России
от 1 декабря 1998 г. N 48
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ВОЗВРАТНОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ,
ВЫДАННОЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА СОХРАНЕНИЕ И СОЗДАНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ
1. Настоящее Положение о реструктуризации задолженности организаций по возвратной финансовой помощи, выданной за счет средств Государственного фонда занятости населения Российской Федерации на сохранение и создание рабочих мест (далее - Положение), определяет порядок проведения территориальными органами Министерства труда и социального развития Российской Федерации по вопросам занятости населения (далее - органы по вопросам занятости) реструктуризации задолженности организаций по возвратной финансовой помощи, выданной за счет средств Государственного фонда занятости населения Российской Федерации (далее - фонд занятости) на сохранение и создание рабочих мест.
Под реструктуризацией задолженности в настоящем Положении понимается заключение договоров между органом по вопросам занятости и организацией о реализации мероприятий федеральной и региональных программ содействия занятости населения в счет погашения задолженности организаций по возвратной финансовой помощи на сохранение и создание рабочих мест, включая проценты за ее использование, пени и штрафы, выданной им за счет средств фонда занятости (далее - задолженность).
2. Органы по вопросам занятости должны принять все необходимые меры по погашению в денежной форме задолженности организаций в соответствии с условиями ранее заключенных договоров.
В этих целях орган по вопросам занятости совместно с государственной налоговой инспекцией по субъекту Российской Федерации проводит проверку организации для подтверждения сведений о ее финансовом состоянии.
В результате проверки на основании представленных организацией бухгалтерской отчетности, банковских выписок о наличии средств на всех расчетных счетах, в том числе валютных, определяются причины невозможности возврата задолженности фонду занятости в денежной форме.
3. В случаях невозможности погашения задолженности фонду занятости в денежной форме орган по вопросам занятости должен принять меры по реструктуризации этой задолженности.
Реструктуризацию задолженности организации орган по вопросам занятости осуществляет на основании заявления организации (форма заявления - приложение N 1 к настоящему Положению) о согласии участвовать в реализации мероприятий федеральной и региональных программ содействия занятости населения.
При этом орган по вопросам занятости в приоритетном порядке реализует следующие программы:
- поддержка развития предпринимательской деятельности;
- временная занятость лиц, не достигших 18 лет;
- организация общественных работ;
- временная занятость безработной молодежи;
- субсидирование создания дополнительных рабочих мест.
При проведении реструктуризации задолженности фонду занятости организация может осуществлять реализацию нескольких программ одновременно.
Реализация программ может осуществляться в организациях, имеющих задолженность фонду занятости, а также в организациях, не имеющих указанной задолженности.
4. Реструктуризация задолженности организации фонду занятости производится на основе договоров (форма типового договора - приложение N 2 к настоящему Положению) о реализации конкретных программ по содействию занятости населения, заключенных между органом по вопросам занятости и организацией.
К проектам договоров организация должна представить в орган по вопросам занятости:
а) бухгалтерскую отчетность организации;
б) справку о задолженности организации фонду занятости по возвратной финансовой помощи;
в) банковские выписки о наличии средств на расчетных счетах организации, в том числе валютных.
Обязательным условием реструктуризации задолженности является обязательство организации о своевременной и в полном объеме уплате текущих страховых взносов в фонд занятости начиная с даты заключения договора.
5. В случае, если для сохранения и создания рабочих мест средства выделялись на возвратной основе из федеральной части фонда занятости или задолженность организации по основному долгу в фонд занятости превышает миллион рублей, орган по вопросам занятости направляет в Министерство труда и социального развития Российской Федерации в одном экземпляре проект договора и документы, перечисленные в пункте 4 настоящего Положения, для согласования.
Министерство труда и социального развития Российской Федерации в трехнедельный срок рассматривает указанные документы, принимает соответствующее решение и сообщает о нем органу по вопросам занятости.
6. При нарушении организацией условий заключенных договоров или условий оплаты текущих страховых взносов в фонд занятости орган по вопросам занятости в одностороннем порядке прерывает действие заключенных договоров.
В этом случае организация обязана возместить органу по вопросам занятости оставшуюся задолженность и выплатить неустойку в порядке и на условиях, предусмотренных договорами.
7. При отказе организации погасить задолженность фонду занятости, в том числе путем заключения договоров о ее реструктуризации, орган по вопросам занятости обязан обратиться в арбитражный суд по месту нахождения организации с исковым заявлением, содержащим требования к организации со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, сведения об обстоятельствах, на которых основаны исковые требования, а также другие сведения, предусмотренные ст. 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 19, ст. 1709).
При наличии у организации обстоятельств, препятствующих выполнению решения арбитражного суда, орган по вопросам занятости должен принять меры к изменению способа и порядка исполнения решения арбитражного суда в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об исполнительном производстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1992, N 30, ст. 3591), в том числе путем реструктуризации задолженности.
8. Заключенные с организациями договоры регистрируются органом по вопросам занятости в журнале регистрации договоров о погашении задолженности организаций по возвратной финансовой помощи, выданной за счет средств фонда занятости (форма журнала - приложение N 3 к настоящему Положению).
9. Контроль хода проведения реструктуризации задолженности осуществляют соответствующие органы по вопросам занятости.
10. Отчет о ходе реструктуризации задолженности представляется органом по вопросам занятости в Министерство труда и социального развития Российской Федерации.
Приложение N 1
к Положению
о реструктуризации задолженности
организаций по возвратной финансовой помощи,
выданной за счет средств Государственного фонда
занятости населения Российской Федерации
на сохранение и создание рабочих мест, утвержденному
Постановлением Минтруда России
от 1 декабря 1998 г. N 48
Приложение N 2
к Положению
о реструктуризации задолженности
организаций по возвратной финансовой помощи,
выданной за счет средств Государственного фонда
занятости населения Российской Федерации
на сохранение и создание рабочих мест, утвержденному
Постановлением Минтруда России
от 1 декабря 1998 г. N 48
Приложение
к Договору
о реализации программ(ы)
__________________________________,
осуществляемой в счет погашения задолженности
по возвратной финансовой помощи, выданной
за счет средств Государственного фонда занятости
населения Российской Федерации на сохранение
и создание рабочих мест
Приложение N 3
к Положению
о реструктуризации задолженности
организаций по возвратной финансовой помощи,
выданной за счет средств Государственного фонда
занятости населения Российской Федерации
на сохранение и создание рабочих мест, утвержденному
Постановлением Минтруда России
от 1 декабря 1998 г. N 48
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ДОГОВОРОВ О ПОГАШЕНИИ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ВОЗВРАТНОЙ
ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ, ВЫДАННОЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
199_ ГОД