Постановление Минтруда РФ от 30.06.2003 N 44
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2003 г. N 44
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ОБРАЩЕНИЯ ЗА ПЕНСИЕЙ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ,
ЕЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2003 г. N 247 "Об организации назначения, перерасчета размера, выплаты и доставки пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих, ежемесячных доплат к пенсиям отдельным категориям граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 18, ст. 1719) Министерство труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных служащих, ее назначения и выплаты.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 октября 2003 года.
Министр
труда и социального развития
Российской Федерации
А.П.ПОЧИНОК
Приложение
к Постановлению Минтруда России
от 30.06.2003 N 44
ПРАВИЛА
ОБРАЩЕНИЯ ЗА ПЕНСИЕЙ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ,
ЕЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ
Настоящие Правила регулируют процедуру обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных служащих, процедуру рассмотрения заявлений о назначении (приостановлении, возобновлении) пенсии за выслугу лет, определяют порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим.
I. Общие положения
1. Действие настоящих Правил распространяется на лиц, замещавших государственные должности федеральных государственных служащих, предусмотренные Реестром государственных должностей федеральных государственных служащих, государственные должности федеральной государственной службы, предусмотренные перечнями государственных должностей федеральной государственной службы, являющимися соответствующими разделами Реестра государственных должностей государственной службы Российской Федерации (далее именуются - должности федеральной службы, а лица их замещавшие - федеральные служащие), при наличии условий, дающих право на пенсию за выслугу лет, предусмотренных статьей 7 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51, ст. 4831).
2. Порядок ведения пенсионной документации устанавливается Пенсионным фондом Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере социального развития.
II. Порядок обращения за пенсией за выслугу лет
3. Федеральный служащий подает письменное заявление, форма которого предусмотрена приложением N 1 к настоящим Правилам, о назначении пенсии за выслугу лет на имя председателя Правления Пенсионного фонда Российской Федерации с необходимыми документами в кадровую службу федерального органа государственной власти (его территориального органа) или его аппарата, иного государственного органа, образованного в соответствии с Конституцией Российской Федерации или федеральным законом (далее именуется - федеральный орган), в котором он замещал должность федеральной службы перед увольнением.
Федеральный служащий может обращаться за пенсией за выслугу лет в любое время после возникновения права на нее и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) без ограничения каким-либо сроком путем подачи соответствующего заявления.
4. В случае реорганизации или ликвидации федерального органа заявление о назначении пенсии за выслугу лет подается в кадровую службу федерального органа, которому законодательством Российской Федерации переданы функции реорганизованного или ликвидированного федерального органа.
5. Заявление о назначении пенсии за выслугу лет регистрируется в день его подачи (получения по почте) кадровой службой федерального органа, в котором федеральный служащий замещал должность федеральной службы перед увольнением.
III. Порядок рассмотрения заявления
о назначении пенсии за выслугу лет
6. При приеме заявления о назначении пенсии за выслугу лет федерального служащего, имеющего право на эту пенсию, и при наличии всех необходимых документов для ее назначения кадровая служба федерального органа, в котором федеральный служащий замещал должность федеральной службы перед увольнением:
проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;
сличает подлинники документов с их копиями, удостоверяет их, фиксирует выявленные расхождения;
регистрирует заявление и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления;
истребует от федерального служащего дополнительные документы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет;
оказывает содействие федеральному служащему в получении недостающих документов для назначения пенсии за выслугу лет.
7. Кадровая служба соответствующего федерального органа при получении заявления федерального служащего, имеющего право на пенсию за выслугу лет, организует оформление справки о размере его среднемесячного заработка, форма которой предусмотрена приложением N 2 к настоящим Правилам, оформляет справку о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет, форма которой предусмотрена приложением N 3 к настоящим Правилам. Справка о размере среднемесячного заработка федерального служащего оформляется соответствующими финансово-экономическими структурными подразделениями федерального органа, в котором он замещал должность федеральной службы непосредственно перед увольнением.
Справка о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет оформляется:
для федеральных служащих территориального органа федерального органа исполнительной власти - кадровой службой центрального аппарата федерального органа исполнительной власти;
для федеральных служащих аппаратов верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, районных судов - Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации;
для федеральных служащих аппаратов федеральных арбитражных судов - кадровой службой Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
для федеральных служащих прокуратур субъектов Российской Федерации и прокуратур городов (районов) - Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
8. В стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных служащих включаются периоды службы (работы) в должностях федеральной государственной службы, государственных должностях федеральных государственных служащих и других должностях, определенных Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. N 1413 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 51, ст. 5063), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
9. По заявлению федерального служащего, имеющего право на пенсию за выслугу лет, руководителем федерального органа, в котором федеральный служащий замещал должность перед увольнением, оформляется представление о назначении пенсии за выслугу лет, форма которого предусмотрена приложением N 4 к настоящим Правилам.
Подготовка представления и необходимых документов для назначения пенсии за выслугу лет осуществляется:
для федеральных служащих территориального органа федерального органа исполнительной власти - кадровой службой центрального аппарата федерального органа исполнительной власти;
для федеральных служащих аппаратов верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, районных судов - кадровой службой Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;
для федеральных служащих аппаратов федеральных арбитражных судов - кадровой службой Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
для федеральных служащих прокуратур субъектов Российской Федерации и прокуратур городов (районов) - кадровой службой Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
10. Федеральный орган в месячный срок со дня поступления заявления федерального служащего о назначении пенсии за выслугу лет и других документов рассматривает их, оформляет представление о назначении пенсии за выслугу лет и направляет его в Пенсионный фонд Российской Федерации.
К представлению о назначении пенсии за выслугу лет прилагаются: заявление федерального служащего о назначении пенсии за выслугу лет; справка о размере среднемесячного заработка; справка о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет; справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о назначенной (досрочно оформленной) трудовой пенсии по старости (инвалидности) с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена, и размера назначенной пенсии, датированная месяцем увольнения; копия решения об освобождении от должности федеральной службы; копия трудовой книжки; копия паспорта; копия военного билета; другие документы, подтверждающие периоды, включаемые в стаж государственной службы, для назначения пенсии за выслугу лет, в том числе: подлинник решения о зачете в стаж государственной службы иных периодов работы (службы); другие документы.
IV. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет
11. Прием документов для назначения пенсии за выслугу лет от федеральных органов осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.
12. При рассмотрении документов, представленных для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих, Пенсионный фонд Российской Федерации:
осуществляет проверку правильности оформления представленных документов;
принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;
запрашивает в необходимых случаях от федеральных органов и федеральных служащих недостающие документы, подтверждающие стаж государственной службы (работы);
принимает решение о назначении пенсии за выслугу лет либо об отказе в ее назначении на основании совокупности представленных документов.
13. Решение о назначении пенсии за выслугу лет или об отказе в ее назначении принимается Пенсионным фондом Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов, о чем не позднее чем через 5 дней со дня вынесения соответствующего решения Пенсионный фонд Российской Федерации в письменной форме извещает заявителя и соответствующий федеральный орган с указанием причин отказа.
При несогласии федерального служащего с решением об отказе в назначении пенсии за выслугу лет он вправе обжаловать это решение.
14. Пенсия за выслугу лет назначается Пенсионным фондом Российской Федерации с 1-го числа месяца, в котором федеральный служащий обратился за ней, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от должности федеральной службы и назначения (досрочного оформления) трудовой пенсии по старости (инвалидности).
Днем обращения за назначением пенсии за выслугу лет считается день регистрации заявления со всеми необходимыми документами федеральным органом, в котором федеральный служащий замещал должность федеральной службы перед увольнением.
15. В том случае, когда к заявлению о назначении пенсии за выслугу лет приложены не все необходимые документы, Пенсионный фонд Российской Федерации направляет федеральному органу, представившему документы, разъяснение о том, какие документы необходимо направить дополнительно.
Кадровая служба федерального органа не позднее чем через два месяца со дня получения разъяснения представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации необходимые документы.
16. Пенсионный фонд Российской Федерации в месячный срок со дня получения всех необходимых документов осуществляет их проверку, принимает решение о назначении пенсии за выслугу лет, форма которого предусмотрена приложением N 5 к настоящим Правилам, производит расчет размера этой пенсии и о принятом решении в письменной форме сообщает заявителю и в федеральный орган, представивший документы.
17. Решение Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении пенсии за выслугу лет вместе с заявлением федерального служащего о назначении ему пенсии за выслугу лет и всеми необходимыми для назначения данной пенсии документами брошюруются в пенсионное дело.
18. Пенсия за выслугу лет выплачивается одновременно с трудовой пенсией по старости (инвалидности) органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, на основании поручения Пенсионного фонда Российской Федерации, форма которого предусмотрена приложением N 6 к настоящим Правилам.
Оформление документов по выплате осуществляется в порядке, установленном для выплаты трудовой пенсии.
Расходы по доставке и пересылке пенсии за выслугу лет федеральных служащих осуществляются за счет средств федерального бюджета.
V. Порядок приостановления, возобновления и прекращения
выплаты пенсии за выслугу лет
19. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной должности федеральной службы, государственной должности государственной службы субъекта Российской Федерации и других случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Федеральный служащий, получающий пенсию за выслугу лет и назначенный на государственную должность государственной службы, обязан в 5-дневный срок сообщить об этом в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.
Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня назначения на одну из указанных должностей по решению Пенсионного фонда Российской Федерации о приостановлении ее выплаты, форма которого предусмотрена приложением N 7 к настоящим Правилам, по заявлению лица, оформленному согласно приложению N 8 к настоящим Правилам, с приложением копии приказа (распоряжения) о его назначении на государственную должность государственной службы.
При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в 5-дневный срок направляет в Пенсионный фонд Российской Федерации указанные выше документы и до получения решения Пенсионного фонда Российской Федерации о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет приостанавливает выплату этой пенсии.
20. При последующем освобождении от государственной должности государственной службы выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях по заявлению лица, оформленному согласно приложению N 8 к настоящим Правилам и направленному в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с приложением копии приказа (распоряжения) об освобождении от соответствующей должности. Органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в 5-дневный срок направляются представленные документы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пенсионный фонд Российской Федерации в 14-дневный срок со дня поступления заявления о возобновлении принимает решение о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет, форма которого предусмотрена приложением N 7 к настоящим Правилам, и направляет соответствующее поручение в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.
Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется с 1-го числа того месяца, когда федеральный служащий, получавший пенсию за выслугу лет, обратился с заявлением о ее возобновлении, но не ранее дня, когда наступило право на возобновление выплаты пенсии за выслугу лет.
21. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается лицу, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены ежемесячная доплата к трудовой пенсии или ежемесячное пожизненное содержание, или дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии или назначена пенсия за выслугу лет.
Федеральный служащий в 5-дневный срок сообщает о назначении указанных в абзаце первом настоящего пункта выплат в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, который организует в 5-дневный срок направление соответствующих документов (заявление о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет согласно приложению N 8 к настоящим Правилам и копии документов, подтверждающих назначение соответствующих выплат) в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Выплата пенсии за выслугу лет прекращается со дня назначения выплат, указанных в абзаце первом настоящего пункта, на основании решения Пенсионного фонда Российской Федерации. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, до получения решения Пенсионного фонда Российской Федерации, приостанавливает выплату пенсии за выслугу лет.
VI. Порядок перерасчета размера пенсии за выслугу лет
22. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится в случаях:
а) изменения размера трудовой пенсии по старости (инвалидности);
б) при централизованном повышении денежного содержания (денежного вознаграждения) федеральных служащих.
23. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет в связи с изменением размера трудовой пенсии по старости (инвалидности) производится органом, осуществляющим выплату трудовой пенсии.
24. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет в соответствии с подпунктом "б" пункта 22 настоящих Правил осуществляется на основании решения Пенсионного фонда Российской Федерации об изменении размера пенсии за выслугу лет, форма которого предусмотрена приложением N 9 к настоящим Правилам, и о принятом решении в письменной форме сообщается федеральному служащему.
Соответствующее поручение о выплате пенсии за выслугу лет направляется в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение федерального служащего.
25. При смене федеральным служащим места жительства в пределах Российской Федерации документы о назначении и выплате пенсии за выслугу лет пересылаются вместе с материалами пенсионного дела о трудовой пенсии по старости (инвалидности) в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение по новому месту жительства.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение по новому месту жительства, направляет в 10-дневный срок заявление федерального служащего о выплате пенсии за выслугу лет по новому месту жительства и копии документов о регистрации по новому месту жительства в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пенсионный фонд Российской Федерации в 10-дневный срок оформляет и направляет в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, поручение о выплате пенсии за выслугу лет федеральному служащему по новому месту жительства.
26. Вопросы, связанные с назначением и выплатой пенсии за выслугу лет федеральных служащих, не урегулированные настоящими Правилами, разрешаются применительно к Правилам обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 17/19пб (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 31.05.2002, N 3491), и Правилам выплаты пенсии в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Пенсионного фонда Российской Федерации и Минтруда России от 16 февраля 2004 г. N 15п/18 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 9 марта 2004 г. N 5621).
Приложение N 1
к Правилам обращения за пенсией
за выслугу лет федеральных
государственных служащих,
ее назначения и выплаты,
утвержденным Постановлением
Минтруда России
от 30.06.2003 N 44
Приложение N 2
к Правилам обращения за пенсией
за выслугу лет федеральных
государственных служащих,
ее назначения и выплаты,
утвержденным Постановлением
Минтруда России
от 30.06.2003 N 44
--------------------------------
<*> Должностные оклады, установленные Указами Президента Российской Федерации от 9 апреля 1997 г. N 310 "О денежном содержании федеральных государственных служащих", от 6 марта 1998 г. N 265 "О денежном содержании федеральных государственных служащих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представительств Российской Федерации и представительств федеральных органов исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, аппаратов федеральных судов и органов прокуратуры Российской Федерации" и от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3459; N 38, ст. 3975; 2007, N 13, ст. 1530; N 14, ст. 1664; N 20, ст. 2390; N 23, ст. 2752; N 32, ст. 4124; N 40, ст. 4712; N 50, ст. 6255; N 52, ст. 6424; 2008, N 9, ст. 825; N 17, ст. 1818), если иное не установлено федеральным законом.
Приложение N 3
к Правилам обращения
за пенсией за выслугу
лет федеральных
государственных служащих,
ее назначения и выплаты,
утвержденным Постановлением
Минтруда России
от 30.06.2003 N 44
Приложение N 4
к Правилам обращения за пенсией
за выслугу лет федеральных
государственных служащих,
ее назначения и выплаты,
утвержденным Постановлением
Минтруда России
от 30.06.2003 N 44
Приложение N 5
к Правилам обращения за пенсией
за выслугу лет федеральных
государственных служащих,
ее назначения и выплаты,
утвержденным Постановлением
Минтруда России
от 30.06.2003 N 44
Приложение N 6
к Правилам обращения за пенсией
за выслугу лет федеральных
государственных служащих,
ее назначения и выплаты,
утвержденным Постановлением
Минтруда России
от 30.06.2003 N 44
Приложение N 7
к Правилам обращения за пенсией
за выслугу лет федеральных
государственных служащих,
ее назначения и выплаты,
утвержденным Постановлением
Минтруда России
от 30.06.2003 N 44
Приложение N 8
к Правилам обращения за пенсией
за выслугу лет федеральных
государственных служащих,
ее назначения и выплаты,
утвержденным Постановлением
Минтруда России
от 30.06.2003 N 44
Приложение N 9
к Правилам обращения за пенсией
за выслугу лет федеральных
государственных служащих,
ее назначения и выплаты,
утвержденным Постановлением
Минтруда России
от 30.06.2003 N 44