<Письмо> Минцифры России от 29.09.2023 N П12-21494-ОГ
МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 29 сентября 2023 г. N П12-21494-ОГ
О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЙ
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Министерство), рассмотрев обращение, в рамках своей компетенции сообщает.
Министерство, действуя в рамках полномочий, предусмотренных Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 N 418, осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере связи, а также предоставляет государственным органам, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере ведения Министерства.
Индекс Херфиндаля-Хиршмана, рассчитываемый как сумма квадратов рыночных долей компаний на рынке, является общепринятым в экономической теории и практике антимонопольного регулирования и анализа рынков показателем рыночной концентрации, в связи с чем приведенная на сайте Министерства Методика расчета "индекса рыночной концентрации рынка услуг связи по передаче голосовой информации" (индекс Херфиндаля-Хиршмана) является актуальной и корректной.
Вместе с тем сообщаем, что в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.03.2013 N 430-р Минэкономразвития России являлось субъектом официального статистического учета по показателям раздела 2.3 "Показатели оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности" Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р (далее - план статистических работ).
Значения данных показателей использовались Минэкономразвития России для осуществления оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, проводимой в период с 2012 по 2018 год в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.04.2014 N 570-р (далее - распоряжение N 570-р).
В связи с окончанием срока действия распоряжения N 570-р сбор сведений по указанным показателям в Минэкономразвития России с 2019 года не ведется, Минцифры России расчет показателя более не осуществляет.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.01.2021 N 40-р подраздел 2.3 исключен из плана статистических работ, в том числе показатель 2.3.46 ("Индекс рыночной концентрации рынка услуг связи по передаче голосовой информации" - индекс Херфиндаля-Хиршмана).
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования рынка телекоммуникаций
Д.А.ЛЯШЕНКОВ