<Письмо> Минтруда РФ N 8759-АО, ФСС РФ N 02-08/10-3008П от 11.12.2001
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 8759-АО
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 02-08/10-3008П
ПИСЬМО
от 11 декабря 2001 года
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2001 N 332 "Об утверждении Порядка оплаты дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию лиц, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации разъясняют.
Согласно пункту 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.10.2000 N 789 "Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" заключение учреждения медико - социальной экспертизы о нуждаемости пострадавшего в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации оформляется в виде программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, утвержденной Постановлением Минтруда России от 18.07.2001 N 56 по согласованию с Фондом социального страхования Российской Федерации и Минздравом России.
Оплата дополнительных расходов, связанных с проведением медицинской, социальной и профессиональной реабилитации пострадавшего в период временной и стойкой утраты трудоспособности, осуществляется страховщиком только на основании вышеуказанной программы реабилитации пострадавших по случаям их освидетельствования (переосвидетельствования), произведенным с 1 января 2002 года.
Сообщаем также, что на базе Федерального научно - практического центра медико - социальной экспертизы и реабилитации инвалидов в рамках Федеральной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2000 - 2005 годы" в целях единого инструктивно - методического обеспечения организации учреждений МСЭ, единой методологии медико - социальной экспертизы проводится эксперимент по организации деятельности и функционирования Федерального учреждения МСЭ.
В функции Федерального учреждения МСЭ входит:
проведение медико - социальной экспертизы лиц, обжаловавших решения главных бюро МСЭ субъектов Российской Федерации;
оказание консультативной помощи и осуществление высококвалифицированной комплексной экспертно - реабилитационной диагностики, выявление реабилитационного потенциала лиц, прошедших освидетельствование в учреждениях медико - социальной экспертизы субъектов Российской Федерации;
изучение причин обращений граждан в вышестоящие органы по вопросам медико - социальной экспертизы;
проведение анализа причин ошибочных решений экспертных учреждений и обеспечение мероприятий по их устранению, повышение качества медико - социальной экспертизы;
подготовка предложений по совершенствованию и внесению изменений в законодательство по вопросам медико - социальной экспертизы и реабилитации инвалидов.
Для решения спорных и конфликтных случаев определения степени утраты профессиональной трудоспособности пострадавшим в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и нуждаемости их в мерах медицинской, социальной и профессиональной реабилитации региональные отделения Фонда могут обращаться в Федеральное учреждение МСЭ при наличии медико - экспертной документации.
Медико - социальная экспертиза проводится стационарно, амбулаторно, а также по документам (заочно).
Во всех случаях Федеральному учреждению МСЭ предварительно направляются экспертно - медицинские документы.
Экспертные заключения, вынесенные Федеральным учреждением медико - социальной экспертизы, на период проведения эксперимента, являются обязательными для исполнения учреждениями МСЭ субъектов Российской Федерации. При изменении ранее принятого решения освидетельствованным должны быть выданы новые документы.
Новое решение выносится с момента вынесения заключения Федеральным учреждением МСЭ.
В случае несогласия учреждения медико - социальной экспертизы субъекта Российской Федерации с заключением Федерального учреждения медико - социальной экспертизы документы могут быть направлены в пятидневный срок в Департамент по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов Минтруда России.
Заместитель Министра труда
и социального развития
Российской Федерации
А.И.ОСАДЧИХ
Заместитель председателя
Фонда социального страхования
Российской Федерации
В.В.ЛИННИК