Письмо Минтруда РФ от 24.01.1995 N 134-ВК
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 24 января 1995 г. N 134-ВК
О РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО РАЗРАБОТКЕ ПЕРЕЧНЯ
ПОСТОЯННЫХ РАБОЧИХ МЕСТ
В продолжение работы по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. N 485 "О проведении обязательной сертификации постоянных рабочих мест на производственных объектах, средств производства, оборудования для средств коллективной и индивидуальной защиты" направляем для практического использования одобренные Коллегией Минтруда России Рекомендации по разработке перечня постоянных рабочих мест, подлежащих обязательной сертификации на соответствие требованиям охраны труда.
Указанные Рекомендации целесообразно довести до сведения предприятий, представляющих на 1995 год постоянные рабочие места для сертификации.
Проекты региональных перечней постоянных рабочих мест, намечаемых к сертификации в 1995 году, для утверждения Министерством труда Российской Федерации, а также имеющиеся предложения и замечания к Рекомендациям следует направить в управление охраны труда - Всероссийскую государственную экспертизу условий труда Министерства до 1 марта 1995 года.
Первый заместитель
Министра труда
Российской Федерации
В.Ф.КОЛОСОВ
Приложение
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО РАЗРАБОТКЕ ПЕРЕЧНЯ ПОСТОЯННЫХ РАБОЧИХ МЕСТ
НА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ
СЕРТИФИКАЦИИ НА СООТВЕТСТВИЕ ТРЕБОВАНИЯМ
ОХРАНЫ ТРУДА В 1995 Г.
Настоящие Рекомендации <*> разработаны в целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. N 485 "О проведении обязательной сертификации постоянных рабочих мест на производственных объектах, средств производства, оборудования для средств коллективной и индивидуальной защиты", согласно которому Министерство труда Российской Федерации ежегодно утверждает перечень постоянных рабочих мест на производственных объектах, подлежащих обязательной сертификации на соответствие требованиям охраны труда.
Рекомендации предназначены для служб охраны труда органов по труду субъектов Российской Федерации, а также подведомственных им органов государственной экспертизы условий труда, служб охраны труда предприятий, организаций, учреждений, иных юридических лиц (далее - предприятий) независимо от формы собственности и сферы деятельности, включая совместные предприятия и юридические лица других государств, действующие на территории Российской Федерации.
--------------------------------
<*> Настоящие Рекомендации действительны на 1995 год.
1. Основные понятия и классификационные признаки
1.1. Сертификация постоянных рабочих мест - деятельность по подтверждению соответствия постоянных рабочих мест на действующих предприятиях установленным государственным нормативным требованиям по охране труда.
1.2. Постоянное рабочее место - рабочее место, где совокупность (полный набор) опасных и вредных производственных факторов (за исключением природных) обусловлена характером вида деятельности, на выполнение которой с работником заключался трудовой договор (контракт) на срок не менее 4 месяцев.
1.3. Аналогичные рабочие места - рабочие места, где оцениваемые опасные и вредные производственные факторы одинаковы, а их параметры идентичны по классу и степени опасности.
2. Общие положения
2.1. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. N 485 сертификация на действующих производственных объектах осуществляется исходя из результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.
2.2. Подготовка перечня постоянных рабочих мест, подлежащих обязательной сертификации на соответствие требованиям охраны труда (далее - перечень), включает следующие основные этапы:
руководители предприятий составляют и представляют в региональные органы государственной экспертизы условий труда перечни постоянных рабочих мест по производствам и работам, намечаемых к сертификации (Приложение 1);
региональные органы государственной экспертизы условий труда анализируют, обобщают, в необходимых случаях корректируют перечни, поступившие от предприятий, на их основе составляют и представляют на утверждение в Минтруд России проекты региональных перечней постоянных рабочих мест (Приложение 2);
Минтруд России с привлечением научно-методического центра по сертификации анализирует, в необходимых случаях корректирует и утверждает проекты перечней региональных органов государственной экспертизы условий труда.
2.3. После утверждения региональных перечней постоянных рабочих мест, подлежащих обязательной сертификации в 1995 году, Минтруд России направляет соответствующие разделы перечней региональным органам государственной экспертизы условий труда.
2.4. Региональные органы государственной экспертизы условий труда доводят разделы перечней до сведения органов по сертификации постоянных рабочих мест (при их наличии в соответствующем регионе). Подразделы перечня направляются соответствующим предприятиям.
3. Рекомендации по установлению очередности сертификации
рабочих мест
3.1. В перечни включаются постоянные рабочие места работников всех профессий согласно ЕТКС и всех категорий работников (рабочих, руководителей, специалистов, служащих):
основных и вспомогательных производств;
индивидуальные и коллективные (рабочие места, на которых заняты несколько работников без закрепления за каждым из них индивидуальной рабочей зоны);
с использованием оборудования (одностаночные, многостаночные, многоагрегатные) и без оборудования;
с различной степенью механизации и автоматизации выполняемых трудовых операций (автоматизированных, полуавтоматизированных, механизированных, ручных и т.д.);
стационарные, подвижные (маршрутные, сторожевые и т.п.), передвижные (рабочие места с неопределенными границами зоны труда и предназначенные для выполнения работ, потребность в которых возникает в различных местах производства работ, цеха или предприятия).
В перечни включаются постоянные рабочие места независимо от отраслевых и иных производственных особенностей, учитываемых при аттестации рабочих мест.
3.2. При подготовке предложений в перечень целесообразно первоначально включать постоянные рабочие места с оптимальными и допустимыми условиями труда.
Очередность представления в орган по сертификации материалов по остальным рабочим местам должна быть взаимоувязана со сроками реализации плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда, разработанного на основе результатов аттестации.
3.3. Сертификация подвижных и передвижных рабочих мест (электрика, смазчика, слесаря - ремонтника и др., деятельность которых связана с обслуживанием или нахождением на нескольких стационарных рабочих местах) осуществляется не ранее сертификации указанных стационарных рабочих мест.
3.4. Сертификацию аналогичных рабочих мест, а также рабочих мест на одном конвейере, поточной линии, агрегате, другом оборудовании, на одном котловане, на одной ремонтной летучке, на одних строительных лесах, подмостях и т.п. целесообразно проводить одновременно.
3.5. При планировании поэтапной сертификации постоянных рабочих мест рекомендуется исходить из следующих контрольных цифр: в 1995 г. на процедуру сертификации следует представить 15% от общего количества постоянных рабочих мест, 40% - в 1996 г., 70% - в 1997 г. и 100% - в 1998 г.
При организации подготовки перечней региональные органы государственной экспертизы условий труда могут вносить необходимые коррективы исходя из местных условий производства.
Приложение 1
Форма 1
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОСТОЯННЫХ РАБОЧИХ МЕСТ, НАМЕЧАЕМЫХ К СЕРТИФИКАЦИИ
на _____________________________________________________
(полное наименование и код предприятия)
Примечание. При определении общего количества рабочих мест (графа 4) следует исходить из необходимости оценки условий труда каждого работника, с которым заключен трудовой договор (контракт) на срок не менее 4 месяцев.
-------------------------------
<*> Указывается по наименованию профессии.
<**> Устанавливается по "Общесоюзному классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 1-86-016", М., "Экономика", 1988.
Приложение 2
Форма 2
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
УСЛОВИЙ ТРУДА
______________________________________________________
(наименование региона)
ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В ПЕРЕЧЕНЬ ПОСТОЯННЫХ РАБОЧИХ МЕСТ
НА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ
СЕРТИФИКАЦИИ НА СООТВЕТСТВИЕ ТРЕБОВАНИЯМ ОХРАНЫ ТРУДА
В 1995 Г.
РАЗДЕЛ XX (код региона)
ПОДРАЗДЕЛ XXXXX (код и полное наименование предприятия)
--------------------------------
<*> Указывается по наименованию профессии.
<**> Устанавливается по "Общесоюзному классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 1-86-016", М., "Экономика", 1988.