<Письмо> Минобрнауки РФ от 09.12.2011 N МД-1642/18
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 9 декабря 2011 г. N МД-1642/18
О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ СОГЛАШЕНИИ
Согласно пункту 3 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содержание детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю, в 2011 году, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1120 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содержание детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 235; N 43, ст. 6070), субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Федеральном законе "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству образования и науки Российской Федерации, на основании соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее - соглашение).
Соглашением предусматриваются условия предоставления федеральной субсидии и расходное обязательство субъекта Российской Федерации на содержание детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю.
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1120 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содержание детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю", Приказа Минобрнауки России от 10 ноября 2011 г. N 2636 "О внесении изменений в Приказ Минобрнауки России от 27 января 2011 г. N 116 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1120" (зарегистрировано Министерством юстиции 28 ноября 2011 г. N 22409;) и распоряжения Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 2397-р "Распределение субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в 2011 году бюджетам субъектов Российской Федерации на содержание детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 2, ст. 423), всем субъектам Российской Федерации необходимо в кратчайшие сроки, но не позднее 15 декабря 2011 г., направить в Минобрнауки России три экземпляра Дополнительного соглашения, заполненных в соответствии с Приказом Минобрнауки России от 10 ноября 2011 г. N 2636, подписанных руководителем уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и заверенных печатью.
Кроме того, необходимо представить копии следующих документов:
закон или иной нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, устанавливающий расходные обязательства субъекта Российской Федерации на содержание детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю;
копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (ЕГРЮЛ) - уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
документ, удостоверяющий полномочия лица, подписавшего Дополнительное соглашение;
нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации о возложении полномочий по получению средств и использованию субсидии на уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (с приложением свидетельства о государственной регистрации уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации).
Одновременно обращаем особое внимание на следующее:
пункт "Платежные реквизиты" необходимо заполнить в строгом соответствии с утвержденной Приказом Минобрнауки России от 27 января 2011 г. N 116 формой;
три экземпляра Дополнительного соглашения должны быть подписаны лицом, уполномоченным на его подписание.
Вышеуказанные документы (в сканированном виде) и заполненную форму Дополнительного соглашения (в формате Word) необходимо направить по электронной почте не позднее 14 декабря 2011 г. по электронному адресу: 1822681@mail.ru.
Кроме того, необходимо направить три экземпляра Дополнительного соглашения с подписью и печатью уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и пакет вышеуказанных документов (спецсвязью, нарочным или курьером) в срок до 15 декабря 2011 года по адресу: 125993, Москва, ГСП-3, ул. Тверская, д. 11, стр. 1, Министерство образования и науки Российской Федерации, Департамент регионального развития, кабинет 681.
Телефоны для справок по процедуре заключения Дополнительного соглашения:
(499) 237-94-11 - Новикова Татьяна Игоревна;
(495) 629-41-51 - Лялюк Людмила Владимировна;
(495) 629-44-50 - Лебедева Юлия Викторовна.
М.В.ДУЛИНОВ
Приложение
1. Изложить Соглашение в следующей редакции:
1. Предмет соглашения
1.4. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации по осуществлению выплат на текущий финансовый год;
б) обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых региональными (муниципальными) программами, иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением.
2. Полномочия Сторон
2.1. Министерство:
2.1.3. Осуществляет оценку эффективности использования субъектом Российской Федерации субсидии исходя из степени достижения субъектом Российской Федерации значений показателей результативности предоставления субсидии.
2.1.4. Подготавливает предложения о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии бюджету Получателя в соответствии с Порядком приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 105н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 г., регистрационный N 10596), с изменениями, внесенными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 146н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2008 г., регистрационный N 10955) в случаях несоблюдения условий предоставления субсидии, в том числе недостижения субъектом Российской Федерации значений показателей результативности предоставления субсидии.
2.2. Получатель:
2.2.1. Производит софинансирование расходных обязательств на основании нормативного правового акта, указанного в пункте 1.1 настоящего Соглашения.
2.2.2. Обеспечивает достижение следующих значений показателей результативности предоставления субсидии:
2.2.3. Предоставляет Министерству ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов, связанных с государственной поддержкой детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также с вознаграждением, причитающимся приемному родителю, источником финансового обеспечения которых является субсидия, полученная из федерального бюджета (далее - Отчет), и сведения об эффективности использования Получателем субсидии исходя из степени достижения показателей результативности предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которых является субсидия, исходя из достижения целевых значений показателей на бумажном и электронном носителях.
2.2.4. Осуществляет возврат в федеральный бюджет не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2.2.5. Представляет по требованию Министерства данные бухгалтерского учета, связанные с использованием субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.
2.2.6. Получатель обязуется соблюдать условия предоставления субсидии, установленные настоящим Соглашением.
3. Ответственность Сторон
3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Получатель несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за несоблюдение условий предоставления и использования субсидий в соответствии с целями ее предоставления, установленными настоящим Соглашением, недостижение значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных в соответствии с подпунктом 2.2.2 пункта 2.2 Соглашения, достоверность и своевременность представляемой в Министерство информации, предусмотренной в подпунктах 2.2.3 и 2.2.5 пункта 2.2 настоящего Соглашения.
4. Заключительные положения
4.1. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия - в судебном порядке.
4.2. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме в виде дополнительных соглашений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
4.3. Соглашение действует до исполнения Сторонами своих обязательств.
4.4. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, два экземпляра - Министерству, один -Получателю, и вступает в силу с момента его подписания Сторонами.
5. Платежные реквизиты
6. Подписи Сторон
2. Настоящее Дополнительное соглашение N 1 является неотъемлемой частью Соглашения.
3. Настоящее Дополнительное соглашение N 1 составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, два экземпляра - Министерству, один - Получателю, и вступает в силу с момента его подписания сторонами.
4. Реквизиты Сторон