<Письмо> Минобрнауки РФ от 30.11.2010 N АП-352/07

Актуальная версия документа в системе КонсультантПлюс

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 30 ноября 2010 г. N АП-352/07

О ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧЕТЕ

РЕЗУЛЬТАТОВ НИОКР И ПРОЕКТОВ ВНЕДРЕНИЯ НОВЫХ

ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 4 января 2010 г. N Пр-22, пункт 1 "ж" Министерство образования и науки Российской Федерации ведет работы по формированию Единой федеральной базы данных, включающей результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполняемых за счет средств федерального бюджета, и проектов внедрения новых информационных технологий, выполняемых с использованием государственной поддержки (далее - ЕФБД).

Для обеспечения сбора информации в ЕФБД направляем Методические рекомендации по государственной регистрации и учету документов, содержащих результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполняемых за счет средств федерального бюджета, и проектов внедрения новых информационных технологий, выполняемых с использованием государственной поддержки.

Просим проинформировать о необходимости их использования все организации, выполняющие соответствующие работы. Кроме того, представляется целесообразным размещение указанных Методических рекомендаций на официальных сайтах государственных заказчиков.

Обязательность предоставления материалов в функционирующую базу данных, на основе которой создается ЕФБД, определяется Федеральным законом от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документа" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. N 279 "Об органе научно-технической информации федерального органа исполнительной власти в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности".

Информация по вопросам регистрации, в том числе электронная версия Методических рекомендаций, размещена в сети Интернет по адресу www.rntd.citis.ru.

А.К.ПОНОМАРЕВ

Приложение

Утверждаю

Заместитель Министра образования

и науки Российской Федерации

А.К.ПОНОМАРЕВ

от 10 ноября 2010 г.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТУ ДОКУМЕНТОВ,

СОДЕРЖАЩИХ РЕЗУЛЬТАТЫ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ,

ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ

ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ ЗА СЧЕТ

СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, А ТАКЖЕ ПРОЕКТОВ

ВНЕДРЕНИЯ НОВЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ,

ВЫПОЛНЯЕМЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ

1. Общие положения

1.1. Настоящие Методические рекомендации по государственной регистрации и учету документов, содержащих результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполняемых за счет средств федерального бюджета, а также проектов внедрения новых информационных технологий, выполняемых с использованием государственной поддержки, разработаны на основании Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов", Постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. N 279 "Об органе научно-технической информации федерального органа исполнительной власти в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности" и других законодательных и нормативных актов Российской Федерации и устанавливают единые требования к государственной регистрации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, проектов внедрения новых информационных технологий, выполняемых с использованием государственной поддержки, и обязательного экземпляра отчета о них в Федеральном государственном научном учреждении "Центр информационных технологий и систем органов исполнительной власти" (далее - ФГНУ ЦИТиС) в целях формирования национального библиотечно-информационного фонда Российской Федерации, выпуска информационных изданий об обязательном экземпляре отчета, обеспечения его сохранности и использования.

1.2. В соответствии с действующим законодательством обязательной государственной регистрации подлежат все открытые НИОКР и проекты внедрения новых информационных технологий, выполняемые организациями Российской Федерации независимо от их организационно-правовых форм с использованием государственной поддержки.

1.3. Предусмотренные настоящими Методическими рекомендациями документы доставляются организациями в ФГНУ ЦИТиС по адресу: 123557, Москва, ул. Пресненский Вал, д. 19, строение 1.

1.4. Документы, направляемые в ФГНУ ЦИТиС, не должны содержать информации ограниченного доступа в соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

1.5. Неправильно оформленные документы возвращаются организации для исправления с указанием причин возврата. Организация в 30-дневный срок со дня получения возвращенных документов вносит исправления и отправляет документы в ФГНУ ЦИТиС.

1.6. Производители документов несут ответственность за некомплектность и несвоевременную доставку обязательного экземпляра в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Контроль за комплектностью и своевременной доставкой обязательного экземпляра отчетов возлагается на ФГНУ ЦИТиС.

2. Государственная регистрация НИОКР

2.1. Организация в 30-дневный срок со дня фактического начала работы направляет в ФГНУ ЦИТиС следующие документы:

а) два экземпляра регистрационной карты (далее - РК) установленного образца (приложение N 1) в соответствии с требованиями, изложенными в приложении N 2;

б) сопроводительное письмо на бланке организации. С одним сопроводительным письмом могут направляться РК по нескольким НИОКР.

Заполнение и печать РК производится с помощью программного комплекса, размещенного на сервере ФГНУ ЦИТиС (www.citis.ru).

2.3. При проведении НИОКР несколькими организациями каждая организация-соисполнитель оформляет РК на ту часть работы, которая выполняется ею самостоятельно.

2.4. При необходимости засекречивания зарегистрированной НИОКР или принятия решения о ее прекращении организация обязана направить в ФГНУ ЦИТиС письмо-уведомление, подписанное руководителем организации.

2.5. ФГНУ ЦИТиС, получив РК, осуществляет государственную регистрацию НИОКР и в 30-дневный срок направляет организации один экземпляр РК с отметкой о регистрации.

3. Предоставление отчетных документов

3.1. Организация в 30-дневный срок со дня окончания зарегистрированной НИОКР направляет в ФГНУ ЦИТиС следующие документы:

а) два экземпляра информационной карты (далее - ИК) установленного образца (приложение N 3), оформленной в соответствии с требованиями, изложенными в приложении N 4.

Заполнение и печать ИК производится с помощью программного комплекса, размещенного на сервере ФГНУ ЦИТиС (www.citis.ru);

б) Отчетная документация о НИОКР должна оформляться в соответствии с требованиями нормативно-технических документов (ЕСКД, ЕСПД, ГОСТ 7.32-2001) в зависимости от вида выполняемой работы.

Примечание: если в процессе выполнения отдельных этапов НИОКР были подготовлены промежуточные отчеты, они направляются во ФГНУ ЦИТИС в вышеуказанном порядке;

в) сопроводительное письмо на бланке организации. С одним сопроводительным письмом могут быть направлены отчетные документы по нескольким НИОКР.

В том случае, если подготовка отчета о НИОКР не предусмотрена, по окончании работы в ФГНУ ЦИТиС вместе с ИК может быть направлено рекламно-техническое описание (РТО), оформленное в соответствии с требованиями, изложенными в приложении N 5.

Все указанные документы направляются в несброшюрованном виде в папке.

3.2. Для обеспечения гарантированного ввода предоставляемых документов в национальный фонд особое внимание необходимо уделять следующим правилам оформления:

а) текст документа при любом способе печати должен быть выполнен на одной стороне листа белой бумаги формата A4 через 1,5 - 2 межстрочных интервала. Размер шрифта - 12 - 14 пунктов;

б) титульный лист должен содержать необходимые сведения об организации-исполнителе и ее руководителе, утвердившие отчет о НИОКР. Подпись руководителя должна быть скреплена печатью организации;

в) текст документа должен быть равномерно контрастным и четким независимо от способа выполнения;

г) нумерация страниц документа должна начинаться с титульного листа и быть сквозной. На титульном листе номер страницы не указывается. Иллюстрации, таблицы и приложения включаются в общую нумерацию страниц. Страницы нумеруются арабскими цифрами.

3.3. По окончании совместной работы все организации (головная организация и организации-соисполнители) предоставляют отчетные документы в соответствии с требованиями, изложенными в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Положения.

3.4. ФГНУ ЦИТиС, получив отчетные документы, осуществляет их государственную регистрацию и в 30-дневный срок направляет организации один экземпляр ИК с отметкой о регистрации как подтверждение их ввода в национальный библиотечно-информационный фонд Российской Федерации.

Остальные документы, предоставленные организацией, не возвращаются.

4. Регистрация информационных технологий

4.1. Организация направляет в ЦИТиС сведения о новых информационных технологиях в следующей форме:

а) два экземпляра карты регистрации информационных технологий (далее - КРИТ) установленного образца (приложение N 6) в соответствии с требованиями, изложенными в приложении N 7;

б) сопроводительное письмо на бланке организации. С одним сопроводительным письмом могут направляться КРИТ по нескольким технологиям.

4.2. ЦИТиС, получив КРИТ, осуществляет регистрацию информационной технологии и в 30-дневный срок направляет организации один экземпляр КРИТ с отметкой о регистрации.

Приложение N 1

Приложение N 2

ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ РЕГИСТРАЦИОННОЙ КАРТЫ

Регистрационная карта (РК) представляет собой информационный документ о НИОКР, заполненный на русском языке.

При заполнении в РК вносятся следующие данные:

5418 Номер и дата сопроводительного письма - указываются реквизиты письма, с которым РК направляется в ФГНУ ЦИТиС.

5436 Регистрационный номер - заполняется ФГНУ ЦИТиС.

9027 Наименование НИОКР - указывается наименование регистрируемой работы в соответствии с формулировками контракта (договора, плана, программы, технического задания и т.п.). Максимальное количество знаков в наименовании 250, включая пробелы.

7020 Номер государственного контракта, 5418 Дата заключения - указываются номер государственного контракта и дата заключения в формате "дд/мм/гг".

5814 Номер реестровой записи в казначействе - заполняется ФГНУ ЦИТиС.

7371 Плановая цена - указывается планируемая цена работы в тысячах рублей, в том числе себестоимость и прибыль. Например, при объеме финансирования работы в 10 000 000 руб. указывается 10000.

Сроки выполнения работы - указываются даты начала и окончания работы в формате "дд/мм/гг".

9126 Полное наименование заказчика - указывается полное наименование органа (организации), который является заказчиком работы. Поле обязательно заполняется в случае финансирования НИОКР за счет или с привлечением средств федерального бюджета.

7137 Источник финансирования - в таблице указываются суммы финансирования НИОКР из разных источников финансирования и коды бюджетной классификации.

7146 Основание проведения НИОКР - указывается соответствующее значение классификатора.

7191 Вид работы - указывается соответствующее значение классификатора.

Отнесение выполняемых работ к НИОКР и определение вида регистрируемой работы осуществляется организацией-исполнителем совместно с заказчиком.

7380 Планируемый результат НИОКР - указывается соответствующее значение классификатора.

Сведения об организации-исполнителе НИОКР - в соответствующих полях указываются полное и сокращенное наименование организации в соответствии с Уставом организации, ее полный почтовый фактический адрес, сокращенное наименование министерства (ведомства) по подчиненности, коды организации по общероссийским классификаторам (ОКПО, ОКАТО, ОКОГУ), ИНН, телефон, телефакс, адрес электронной почты, город.

В номерах телефонов (факсов) код города указывается в скобках, остальные цифры пишутся слитно. Например, (495) 4568496.

В полном наименовании организации ее организационно-правовая форма указывается в виде аббревиатуры. Например, ФГНУ "Центр информационных технологий и систем органов исполнительной власти".

2142 Организации-соисполнители - головной организацией указываются полные наименования организаций-соисполнителей регистрируемой работы и через запятую городов, в которых эти организации находятся.

9117 Аннотация - в краткой свободной форме отражаются планируемые результаты работы и основные ожидаемые характеристики и параметры объекта исследования или разработки.

Аннотация составляется в соответствии с требованиями межгосударственного стандарта ГОСТ 7.9-95 "Реферат и аннотация. Общие требования".

Текст аннотации должен быть лаконичен и четок, не должен содержать таблиц, рисунков и аббревиатур без их расшифровки (кроме общепринятых).

Объем аннотации не должен превышать 850 знаков (не более 11 строк через полтора интервала по 80 знаков, включая пробелы).

Руководитель организации, руководитель работы, фамилия, инициалы, ученая степень, звание - указываются сведения о руководителе организации и руководителе (ответственном исполнителе) работы.

Подпись руководителя организации скрепляется печатью организации. Оттиск печати не должен скрывать текст карты.

5616 Коды тематических рубрик - указываются коды тематических рубрик (не более пяти) в соответствии с Государственным рубрикатором научно-технической информации.

Приложение N 3

Приложение N 4

ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИОННОЙ КАРТЫ

Информационная карта (ИК) представляет собой информационный документ о результатах НИОКР, заполненный на русском языке.

При заполнении в ИК вносятся следующие данные:

5418 Номер и дата сопроводительного письма - указываются реквизиты письма, с которым РК направляется в ФГНУ ЦИТиС.

5436 Инвентарный номер - заполняется ФГНУ ЦИТиС.

5517 Регистрационный номер НИОКР - указывается регистрационный номер работы, по которой предоставляются отчетные документы.

5409 Дата утверждения отчета - указывается дата утверждения отчета руководителем организации-исполнителя НИОКР.

5715 Язык отчета - указывается язык, на котором написан отчет.

5733 Количество книг - указывается арабскими цифрами общее количество книг (томов) отчета или иного документа, предоставляемого в ФГНУ ЦИТиС.

Общее количество страниц - указывается арабскими цифрами общее количество страниц во всех предоставляемых книгах (томах) отчета.

При предоставлении в ФГНУ ЦИТиС нескольких книг отчета указываются номера книг (томов) и количество страниц в каждой книге (томе) отчета соответственно. Каждая книга (том) должна иметь сквозную нумерацию страниц.

5751 Приложений, 5778 Таблиц, 5760 Иллюстраций, 5490 Патентов, 5787 Источников - указывается арабскими цифрами общее количество приложений к отчету, таблиц и иллюстраций, включенных в отчет, патентов, полученных при выполнении работы, и использованных источников соответственно.

9045 Наименование отчета - указывается наименование отчета или РТО. Максимальное количество знаков в наименовании - 250, включая пробелы.

6183 Авторы отчета - указываются фамилии и инициалы авторов (исполнителей) отчета, предоставленного в ЦИТиС.

9117 Реферат - в краткой свободной форме отражается основное содержание отчета о НИОКР (результата работы). Описываются объект исследования, разработки или проектирования; цели работы; методы исследования и используемая аппаратура; полученные результаты и новизна; основные конструктивные и технико-экономические показатели; степень внедрения; эффективность; область применения и т.п.

Реферат составляется в соответствии с требованиями межгосударственного стандарта ГОСТ 7.9-95 "Реферат и аннотация. Общие требования".

Текст реферата должен быть лаконичен и четок, не должен содержать таблиц, рисунков и аббревиатур без их расшифровки (кроме общепринятых).

Объем реферата не должен превышать 1000 знаков (не более 13 строк через полтора интервала по 80 знаков, включая пробелы).

Примечание: в реферат при необходимости могут быть включены библиографические описания важнейших опубликованных результатов НИОКР.

97111 Количество публикаций по тематике выполненной работы - указывается количество опубликованных научных трудов (статей, монографий, препринтов и т.п.), подготовленных исполнителями работы в процессе ее выполнения и имеющих к ней непосредственное отношение. При наличии публикаций к информационной карте прилагается их перечень, оформленный в свободной форме с обязательным указанием авторов, названия, времени и места опубликования.

5616 Коды тематических рубрик - указываются коды тематических рубрик (не более пяти) в соответствии с Государственным рубрикатором научно-технической информации.

9297 Качественная характеристика полученного результата научно-технической деятельности (РНТД) - по каждой составляющей характеристики указывается соответствующий пункт классификатора.

9702 Ожидаемый эффект - по каждой составляющей ожидаемого эффекта от использования РНТД указывается соответствующий пункт классификатора.

9027 Наименование зарегистрированной НИОКР - указывается наименование работы, по которой предоставляются отчетные документы. При этом оно не должно отличаться от наименования зарегистрированной работы, указанного в РК. Максимальное количество знаков в наименовании - 250, включая пробелы.

7137 Источник финансирования - в таблице указываются суммы финансирования НИОКР из разных источников финансирования и коды бюджетной классификации.

7713 Фактическая цена - указывается фактическая цена работы, в том числе себестоимость и прибыль, в тысячах руб. Например, при стоимости работы в 10 000 000 руб. указывается 10000.

7191 Вид работы, 5040 Вид документа - указываются соответствующие значения классификаторов.

5814 Номер реестровой записи в казначействе - заполняется ФГНУ ЦИТиС.

Сведения об организации-исполнителе НИОКР - в соответствующих полях указываются полное и сокращенное наименование организации в соответствии с Уставом организации, ее полный почтовый фактический адрес, сокращенное наименование министерства (ведомства) по подчиненности, коды организации по общероссийским классификаторам (ОКПО, ОКАТО, ОКОГУ), ИНН, телефон, телефакс, адрес электронной почты, город.

В номерах телефонов (факсов) код города указывается в скобках, остальные цифры пишутся слитно. Например, (495) 4568496.

В полном наименовании организации ее организационно-правовая форма указывается в виде аббревиатуры. Например, ФГНУ "Центр информационных технологий и систем органов исполнительной власти".

Руководитель организации, руководитель работы, фамилия, инициалы, ученая степень, звание - указываются сведения о руководителе организации и руководителе (ответственном исполнителе) работы.

Подпись руководителя организации скрепляется печатью организации. Оттиск печати не должен скрывать текст карты.

5634 Индексы УДК - заполняется ФГНУ ЦИТиС.

7434 Дата регистрации - заполняется ФГНУ ЦИТиС.

5643 Ключевые слова - указываются до пяти слов или словосочетаний, в максимальной степени отражающих результаты работы.

Приложение N 5

ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ РЕКЛАМНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОПИСАНИЯ

1. Рекламно-техническое описание (РТО) должно быть составлено на русском языке и оформлено в соответствии с требованиями, изложенными в п. 3.2 настоящего Положения.

2. Объем РТО не регламентируется. Обязательными структурными частями РТО являются титульный лист и основная (текстовая) часть.

3. Титульный лист должен содержать следующие реквизиты:

- полное наименование вышестоящего органа (организации);

- полное наименование организации-исполнителя;

- номер государственной регистрации НИОКР;

- гриф утверждения и подпись руководителя, скрепленную печатью организации;

- вид документа (рекламно-техническое описание);

- наименование зарегистрированной работы;

- должность, фамилия, инициалы исполнителя;

- город и год выпуска.

Распорядок реквизитов должно быть аналогично расположению реквизитов титульного листа отчета о НИР.

4. Основная часть РТО должна содержать:

- расширенный реферат о ходе и результатах работы;

- перечень технико-экономических и социальных показателей, характеризующих объект исследования или разработки;

- возможные области и условия применения (внедрения) результатов работы;

- описание научно-технической продукции, полученной в результате проведенной работы (научной, конструкторской, технологической, проектной, организационно-экономической документации или опытных образцов);

- сведения об объектах интеллектуальной собственности и условиях их использования.

5. В РТО в качестве структурной части может входить приложение (рисунки, таблицы, чертежи, организационно-технические документы размером не более формата A3).

Приложение N 6

Приложение N 7

ТРЕБОВАНИЯ

К ОФОРМЛЕНИЮ КАРТЫ РЕГИСТРАЦИИ ИНФОРМАЦИОННОЙ ТЕХНОЛОГИИ

Карта регистрации информационной технологии (КРИТ) представляет собой информационный документ о информационной технологии, заполненный на русском языке.

КРИТ выполняется с помощью печатающих компьютерных устройств на листе бумаги формата A4.

При заполнении в КРИТ вносятся следующие данные:

5436 Регистрационный номер - заполняется ФГНУ ЦИТиС.

5013 Вид информационной технологии - указывается соответствующее значение классификатора.

7191 Вид работы - указывается соответствующее значение классификатора.

9027 Наименование Информационной технологии (ИТ) - указывается наименование регистрируемой информационной технологии в соответствии с формулировками контракта (договора, плана, программы, технического задания и т.п.). Максимальное количество знаков в наименовании 250, включая пробелы.

9126 Полное наименование заказчика - указывается полное наименование органа (организации), который является заказчиком работы. Поле обязательно заполняется в случае финансирования НИОКР за счет или с привлечением средств федерального бюджета.

Сведения об организации-исполнителе НИОКР - в соответствующих полях указываются полное и сокращенное наименование организации в соответствии с Уставом организации, ее полный почтовый фактический адрес, сокращенное наименование министерства (ведомства) по подчиненности, коды организации по общероссийским классификаторам (ОКПО, ОКАТО, ОКОГУ), ИНН, телефон, телефакс, адрес электронной почты, город.

В номерах телефонов (факсов) код города указывается в скобках, остальные цифры пишутся слитно. Например, (495) 4568496.

В полном наименовании организации ее организационно-правовая форма указывается в виде аббревиатуры. Например, ФГНУ "Центр информационных технологий и систем органов исполнительной власти".

2403 Код ФГНУ ЦИТиС - заполняется ФГНУ ЦИТиС.

6183 Авторы (разработчики) - указываются фамилии и инициалы авторов (исполнителей) отчета, предоставленного в ФГНУ ЦИТиС.

Сведения об информационных технологиях и технических средствах (в том числе криптографических - указывается в произвольной форме в соответствии с наименованием полей.

9117 Реферат (описание технологи - текст реферата должен быть лаконичен и четок, не должен содержать таблиц, рисунков и аббревиатур без их расшифровки (кроме общепринятых)).

Реферат составляется в соответствии с требованиями межгосударственного стандарта ГОСТ 7.9-95 "Реферат и аннотация. Общие требования".

Примечание: в реферат при необходимости могут быть включены библиографические описания важнейших опубликованных результатов НИОКР.

9516 Характеристика результата - текст должен быть лаконичен и четок, не должен содержать таблиц, рисунков и аббревиатур без их расшифровки (кроме общепринятых).

9517 Перечень решаемых задач - текст должен быть лаконичен и четок, не должен содержать таблиц, рисунков и аббревиатур без их расшифровки (кроме общепринятых).

9518 Форма использования результата - заполняется в произвольной форме.

5643 Ключевые слова - указываются до пяти слов или словосочетаний, в максимальной степени отражающих результаты работы.

Руководитель организации, руководитель работы, фамилия, инициалы, ученая степень, звание - указываются сведения о руководителе организации и руководителе (ответственном исполнителе) работы.

Подпись руководителя организации скрепляется печатью организации. Оттиск печати не должен скрывать текст карты.

5616 Коды тематических рубрик - указываются коды тематических рубрик (не более пяти) в соответствии с Государственным рубрикатором научно-технической информации.

5617 Критическая технология - выбирается из классификатора Критических технологий.

7371 Цена работы - указывается цена работы в тысячах рублей, в том числе себестоимость и прибыль. Например, при объеме финансирования работы в 10 000 000 руб. указывается 10000.

7137 Источники финансирования - в таблице указываются суммы финансирования НИОКР из разных источников финансирования и коды бюджетной классификации.