<Письмо> Минобрнауки России от 07.06.2018 N 09-826
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ
ПИСЬМО
от 7 июня 2018 г. N 09-826
О НАПРАВЛЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
В соответствии с протоколом заседания Координационного совета по развитию детского туризма в Российской Федерации Минобрнауки России совместно с Росгвардией разработало инструкцию для руководителей, ответственных лиц организаций отдыха детей и их оздоровления палаточного типа по вопросам, связанным с обеспечением антитеррористической защищенности детских лагерей палаточного типа и мест массовых мероприятий с детьми, проводимых в природной среде.
Департамент государственной политики в сфере воспитания детей и молодежи Минобрнауки России направляет указанную инструкцию для руководства в работе и информирования руководителей детских лагерей палаточного типа и организаторов массовых мероприятий с детьми в природной среде.
Ответственное лицо - Дмитриев Максим Александрович, тел. (499) 237-84-03, электронная почта dmitriev-ma@mon.gov.ru.
Директор департамента
И.А.МИХЕЕВ
Приложение
Утверждаю
Заместитель Министра образования
и науки Российской Федерации
И.П.ПОТЕХИНА
6 июня 2018 г.
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ
ОРГАНИЗАЦИЙ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ ПАЛАТОЧНОГО ТИПА
И МЕСТ ПРОВЕДЕНИЯ МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ С ДЕТЬМИ
В ПРИРОДНОЙ СРЕДЕ
1. Настоящая инструкция устанавливает требования по обеспечению антитеррористической защищенности организаций отдыха детей и их оздоровления палаточного типа <1> (далее - детский лагерь палаточного типа), а также мест проведения массовых мероприятий с детьми в природной среде (далее - массовое мероприятие).
--------------------------------
<1> Примерное положение "О детских лагерях палаточного типа", утвержденное приказом Минобрнауки России от 13 июля 2017 г. N 656 (зарегистрирован Минюстом России 1 августа 2017 г., регистрационный N 47607);
Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и организации работы детских лагерей палаточного типа, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 25 (зарегистрированы Минюстом России 29 мая 2013 г., регистрационный N 28563).
В настоящей инструкции под местом проведения массового мероприятия подразумевается территория, на которой в соответствии с решением организатора указанного мероприятия проводятся мероприятия (фестивали, слеты и иные аналогичные мероприятия), участники которых участвуют в мероприятиях и проживают в условиях природной среды.
2. Руководитель детского лагеря палаточного типа, а также организатор массового мероприятия:
назначает ответственных лиц за обеспечение антитеррористической защищенности детского лагеря палаточного типа или массового мероприятия;
обеспечивает детский лагерь палаточного типа или массовое мероприятие устойчивой телефонной, спутниковой или радиосвязью;
обеспечивает обозначение границ детского лагеря палаточного типа или массового мероприятия;
сообщает в письменном виде в органы местного самоуправления, на территории которых будут организованы детские лагеря палаточного типа или массовые мероприятия, а также территориальные органы ФСБ России, МВД России, Росгвардии и МЧС России с указанием информации о:
сроках проведения мероприятий;
численности работников и детей, находящихся на территории детского лагеря палаточного типа или в месте проведения массового мероприятия;
месте размещения детского лагеря палаточного типа или месте проведения массового мероприятия;
лицах, ответственных за обеспечение антитеррористической защищенности;
средствах и каналах связи;
проведении инструктажей с ответственными лицами, работниками и детьми по вопросам действия при обнаружении посторонних лиц или подозрительных предметов на территории детского лагеря палаточного типа или массового мероприятия, угрозе совершения или совершении террористического акта.
3. Ответственное лицо за обеспечение антитеррористической защищенности детского лагеря палаточного типа или массового мероприятия:
проводит мероприятия по обучению работников детского лагеря палаточного типа или организаторов массового мероприятия способам защиты и действиям при обнаружении посторонних лиц или подозрительных предметов на территории детского лагеря палаточного типа или массового мероприятия, угрозе совершения или совершении террористического акта, в том числе тренировки выполнения действий в указанных случаях;
обеспечивает периодическую проверку (обход и осмотр) территории детского лагеря палаточного типа или массового мероприятия, в том числе в ночное время, в целях выявления признаков подготовки террористического акта;
обеспечивает неукоснительное соблюдение детьми и работниками правил пребывания на территории детского лагеря палаточного типа или массового мероприятия, в том числе предусматривающих исключение возможности приобретения ими питьевой воды и пищевых продуктов у незнакомых лиц, а также использования воды из непроверенных водоисточников;
оповещает работников, детей и иных лиц, находящихся на территории детского лагеря палаточного типа или массового мероприятия, об угрозе совершения террористического акта и принимает меры к их эвакуации (изоляции);
в обязательном порядке сообщает в территориальные органы безопасности и органы местного самоуправления, указанные в пункте 2 настоящей инструкции, информацию о совершении террористического акта или об угрозе совершения при обнаружении вблизи территории детского лагеря палаточного типа или массового мероприятия подозрительных предметов, вещей и транспортных средств, проникновения посторонних лиц на территорию детского лагеря палаточного типа или массового мероприятия, при обнаружении у работников и детей, находящихся на территории детского лагеря палаточного типа или массового мероприятия, оружия, деталей для изготовления самодельных взрывных устройств, в том числе взрывчатых, отравляющих веществ, боеприпасов, наркотических и других опасных предметов и веществ, а также в случае поступления информации об угрозе совершения или при совершении террористического акта информацию с указанием:
своей фамилии, имени, отчества (при наличии) и занимаемой должности;
наименования детского лагеря палаточного типа, местонахождения (координаты) детского лагеря палаточного типа или массового мероприятия;
количества детей и взрослых, находящихся на территории детского лагеря палаточного типа или массового мероприятия;
других сведений по запросу указанных территориальных органов.