"Рекомендации по оформлению паспорта аттестованной аварийно-спасательной службы (формирования)"

РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ОФОРМЛЕНИЮ ПАСПОРТА АТТЕСТОВАННОЙ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЙ

СЛУЖБЫ (ФОРМИРОВАНИЯ)

(направлены в федеральные органы исполнительной власти

и Госкорпорацию по атомной энергии "Росатом" письмом МЧС

России от 06.12.2024 N 43-7858-17, в территориальные органы

МЧС России письмом МЧС России от 06.12.2024 N М-ИД-154)

Общие положения.

Оформление паспорта аттестованной аварийно-спасательной службы (формирования) (далее - АСС(Ф) предусмотрено подпунктом "б" пункта 8 Порядка регистрации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, утвержденного приказом МЧС России от 12.03.2018 N 99.

Паспорт аттестованной АСС(Ф), (далее - Паспорт) является одним из документов, прилагаемых к заявлению о регистрации аттестованной АСС(Ф) в регистрирующий орган.

При заполнении Паспорта допускаются общепринятые сокращения в соответствии с требованиями ГОСТ Р 7.0.12-2011 "Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Библиографическая запись, сокращение слов и словосочетаний на русском языке. Общие требования и правила" (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 13.12.2011 N 813-ст).

Паспорт заполняется машинописным текстом (на компьютере) на листах формата A4 с обеих сторон. Количество листов может быть разным в зависимости от объема указываемых сведений.

Заполнение разделов паспорта.

1. Полное наименование аварийно-спасательной службы, аварийно-спасательного формирования.

Указывается полное и сокращенное (при наличии) наименование аттестованной АСС(Ф) в соответствии с учредительными документами (уставом (положением), приказом или иным документом о создании аварийно-спасательной службы (формирования).

Например:

"Федеральное государственное казенное учреждение "Байкальский поисково-спасательный отряд Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ФГКУ БПСО МЧС России)";

"Нештатное аварийно-спасательное формирование АО "Ачинский нефтеперерабатывающий завод ВНК" (НАСФ АО "АНПЗ ВНК")".

2. Зона ответственности АСС(Ф).

Указывается зона действия, в пределах которой предусмотрено применение данной АСС(Ф) в соответствии с уставными документами, планами мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий <1> на обслуживаемых объектах и территориях (акваториях), планами взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях (акваториях) <2> и иными документами АСС(Ф).

--------------------------------

<1> Постановление Правительства РФ от 15.09.2020 N 1730 "Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах".

<2> Статья 13 Федерального закона от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".

В случае, если АСС(Ф) проходит первичную аттестацию, зона ответственности определяется как планируемые к обслуживанию территория (акватория) или объекты.

Зона ответственности, указанная в паспорте, должна соответствовать карте (картам) зоны ответственности, представляемой для аттестации АСС(Ф) и содержать сведения об обслуживаемых (подлежащих обслуживанию) территории (акватории) и (или) объекты.

Например:

"Опасные производственные объекты ведения горных работ на территории Кемеровской области";

"Территория и объекты Балтасинского муниципального района Республики Татарстан".

3. Дата создания АСС(Ф). Наименование, дата и номер документа о создании АСС(Ф). Полное и сокращенное наименование учредителя.

Указывается число, месяц и год создания аттестованной АСС(Ф) в соответствии с устанавливающими документами. Дата создания указывается цифровым способом.

Например:

"27.03.2011".

Указывается наименование документа о создании АСС(Ф) (постановление, приказ или иной распорядительный документ, протокол общего собрания, письмо о согласовании создания АСС(Ф) и др.), его дата и номер.

Например:

"Постановление Главы городского округа город Воронеж от 10.05.2006 N 623";

"Письмо Главного управления МЧС России по Иркутской области от 15.09.2018 N 26-5-3-7".

Указывается полное и сокращенное (при наличии) наименование учредителя АСС(Ф) (организации, создавшей АСС(Ф), ОГРН (основной государственный регистрационный номер юридического лица) и ИНН (идентификационный номер налогоплательщика) организации, создавшей АСС(Ф), в соответствии с уставными документами.

Например:

"Министерство энергетики Российской Федерации (Минэнерго России) ОГРН 1087746777205, ИНН 7705847529".

4. Место дислокации. Телефон (факс) начальника, дежурного, адрес электронной почты.

Указывается населенный пункт (город, поселок и т.п.), район, республика (край, область, автономный округ, автономная область), название улицы, номер дома (номера домов), почтовый индекс фактического места нахождения (дислокации) АСС(Ф).

При указании адресов допускаются сокращения в соответствии с приложением N 1 к настоящим рекомендациям.

Номера соответствующих телефонов (факса) указываются с кодом города.

5. Количество зданий (строений). Общая площадь, кв.м. Основания пользования зданиями.

Указывается количество зданий и строений, в которых дислоцируется АСС(Ф). Количество зданий (сооружений) и их общая площадь должно соответствовать сведениям, указанным в техническом (кадастровом) паспорте зданий (строений), выданном БТИ.

В качестве оснований пользования зданиями указываются реквизиты документов о собственности, аренде или ином законном основании права пользования зданием.

Например:

"Свидетельство о регистрации права от 28.06.2012 N 16-АВ 194557.".

6. Укомплектованность личным составом.

По штату: для профессиональных АСС(Ф) указывается численность личного состава АСС(Ф) согласно документу, устанавливающему численность АСС(Ф), в том числе должностей спасателей <3>;

--------------------------------

<3> Постановление Правительства РФ от 13.08.2013 N 693 "Об утверждении перечня должностей и специальностей работников, работающих спасателями на постоянной штатной основе в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций".

для нештатных и общественных АСФ указывается численность личного состава АСФ, обязанности которых предусматривают непосредственное участие в проведении АСР, согласно документу, устанавливающему численность АСФ.

По списку: указывается фактическая численность спасателей АСС(Ф) на дату аттестации.

7. Всего аттестованных спасателей, в том числе по классам квалификации.

Указывается общая численность аттестованных спасателей в АСС(Ф) на дату аттестации, в том числе имеющих квалификации "спасатель", "спасатель 3 класса", "спасатель 2 класса", "спасатель 1 класса", "спасатель международного класса".

В случае отсутствия спасателей соответствующей квалификации указывается "-" или "0".

8. Свидетельство об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ. Наименование аттестационной комиссии. Реквизиты решения аттестационной комиссии.

Указывается регистрационный номер АСС(Ф) и дата принятия аттестационной комиссией решения об аттестации АСС(Ф), указанные на свидетельстве об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ.

Указывается сокращенное наименование аттестационной комиссии, принявшей решение об аттестации АСС(Ф).

Указывается дата и номер протокола заседания аттестационной комиссии, на котором было принято решение об аттестации АСС(Ф).

9. Раздел I. Возможности АСС(Ф) по проведению АСР и осуществлению иных видов деятельности.

В графе "Осуществляемые виды АСР" напротив каждого из видов АСР, которые указаны в свидетельстве об аттестации, впечатывается слово "да".

В графе "Иные виды деятельности в соответствии с разрешительными документами" указываются виды деятельности, связанные с деятельностью АСС(Ф) в области предупреждения и ликвидации ЧС, в том числе требующие выдачи специальных разрешений (лицензий).

Например:

"Деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, лицензия МЧС России от 29.03.2015 N 1-А/00146";

"Деятельность, связанная с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения, лицензия Ростехнадзора от 11.06.2018 N ВМ-00-017106".

10. Раздел II. Готовность по проведению АСР.

В графе "Режим дежурства спасателей" указывается "круглосуточный" режим или часы работы, в зависимости от типа АСС(Ф).

В графах "Количество спасателей в дежурной смене" и "Количество медицинских работников в смене" указывается количество человек в соответствии с графиками несения дежурства (часами работы), в зависимости от типа АСС(Ф).

В графе "Время сбора дежурной смены" указывается установленное локальными актами время сбора дежурной смены (дежурных сил, дежурного подразделения, дежурного караула, дежурной оперативной группы и т.п.) от момента получения сигнала на сбор.

В графе "Готовность АСС(Ф) к отправке в район чрезвычайной ситуации" указывается установленное локальными актами время, через которое АСС(Ф) готово к выдвижению в район чрезвычайной ситуации.

В графе "Период автономной работы" указывается период (количество суток), в течение которого АСС(Ф) может обеспечить условия автономного пребывания личного состава в зоне проведения аварийно-спасательных работ (зоне ЧС), включая размещение и обеспечение проведения аварийно-спасательных работ <4> (для нештатных и общественных АСФ указывается при наличии).

--------------------------------

<4> Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 (для сил постоянной готовности - не менее 3 суток).

В графе "Наличие договора с авиапредприятиями на переброску в район чрезвычайной ситуации" указывается "да" или "нет".

11. Раздел III. Количество специалистов.

Указывается количество специалистов, имеющих соответствующую подготовку, необходимую для выполнения АСС(Ф) задач по предназначению, с учетом видов выполняемых аварийно-спасательных работ и технологий их ведения. В случае наличия специалистов, не приведенных в графах паспорта, количество и названия граф могут быть изменены.

Специалисты, указанные в данном разделе, должны иметь соответствующие удостоверения (дипломы, свидетельства о квалификации и др.). При заполнении раздела следует иметь в виду, что работник АСС(Ф) может иметь несколько специальностей, необходимых для исполнения обязанностей спасателя.

12. Раздел IV. Оснащенность.

Указывается количество технических средств, оборудования, снаряжения, имущества по штату (в соответствии с утвержденными нормами (табелем) оснащения АСС(Ф), а также имеющихся в наличии на дату аттестации (в соответствии с ведомостью оснащения).

В разделе "Автотранспорт" дополнительно через дробь указывается количество единиц этих же технических средств, подлежащих оснащению (оснащенных) специальными звуковыми и световыми сигналами.

В качестве основания пользования указывается вид права пользования (собственность, аренда, оперативное управление и т.п.).

В случае отсутствия каких-либо технических средств в наличии в столбце "основания пользования" указывается "-".

Техника и оборудование, не предусмотренные соответствующими разделами паспорта, указывается в графе "Другое оборудование и снаряжение".

13. Представление сведений о структурных подразделениях и филиалах АСС(Ф).

С целью ведения регистрационного реестра аттестованных аварийно-спасательных формирований, предусмотренного порядком регистрации АСС(Ф), утвержденным приказом МЧС России от 12.03.2018 N 99, сведения представляются как на аттестованные АСС(Ф), так и на ее (его) обособленные структурные подразделения (филиалы) указанные на оборотной стороне свидетельства об аттестации, при их наличии.

Рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящим рекомендациям.

Приложение N 1

СОКРАЩЕНИЯ

ПРИ УКАЗАНИИ АДРЕСОВ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ,

АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ

Полное наименование

Сокращенное наименование

Район

р-н

Территория

тер

Улус

У

Волость

волость

Город

г

Дачный поселок

дп

Массив

массив

Почтовое отделение

п/о

Поселок городского типа

пгт

Рабочий поселок

рп

Сельская администрация

с/а

Сельский округ

с/о

Сельское поселение

с/п

Сельсовет

с/с

Аал

Аал

Автодорога

автодорога

Аллея

аллея

Арбан

арбан

Аул

аул

Бульвар

б-р

Вал

вал

Волость

волость

Въезд

въезд

Выселки(ок)

высел

Гаражно-строительный кооператив

гск

Город

г

Городок

городок

Деревня

д

Дачный поселок

дп

Дорога

дор

Железнодорожная будка

ж/д_будка

Железнодорожная казарма

ж/д_казарм

Ж/д останов, (обгонный) пункт

ж/д_оп

Железнодорожная платформа

ж/д_платф

Железнодорожный пост

ж/д_пост

Железнодорожный разъезд

ж/д_рзд

Железнодорожная станция

ж/д_ст

Жилой район

жилрайон

Животноводческая точка

жт

Заезд

заезд

Казарма

казарма

Канал

канал

Квартал

кв-л

Километр

км

Кольцо

кольцо

Коса

коса

Линия

линия

Леспромхоз

лпх

Местечко

м

Микрорайон

мкр

Мост

мост

Набережная

наб

Населенный пункт

нп

Остров

остров

Парк

парк

Переулок

пер

Переезд

переезд

Площадка

пл-ка

Площадь

пл

Платформа

платф

Поселок

п

Почтовое отделение

п/о

Планировочный район

п/р

Поселок и (при) станция(и)

п/ст

Поселок городского типа

пгт

Погост

погост

Починок

починок

Полустанок

полустанок

Промышленная зона

промзона

Проезд

проезд

Просек

просек

Проселок

проселок

Проспект

пр-кт

Проток

проток

Проулок

проулок

Разъезд

рзд

Ряды

ряды

Рабочий поселок

рп

Сад

сад

Садовое некоммерческое товарищество

снт

Село

с

Сквер

сквер

Слобода

сл

Станица

ст-ца

Станция

ст

Спуск

спуск

Строение

стр

Территория

тер

Тракт

тракт

Тупик

туп

Улица

ул

Участок

уч-к

Ферма

ферма

Хутор

Х

Шоссе

ш

Приложение N 2

Рекомендуемый образец

(заполняется с двух сторон листа)

Сведения, представляемые на структурные подразделения (филиалы) АСС(Ф)

(полное наименование структурного подразделения (филиала) АСС(Ф)

Зона ответственности (в соответствии с картой (картами) зоны ответственности АСС(Ф)

Место дислокации:

Населенный пункт:

Улица:

Дом:

Почтовый индекс

Телефон (факс) начальника, дежурного, адрес электронной почты:

Укомплектованность личным составом, человек

Всего аттестованных спасателей, человек

в том числе, по классам квалификации, человек

по штату

по списку

спасатель

3 класса

2 класса

1 класса

международного класса

ВИДЫ АСР:

горноспасательные

газоспасательные

противофонтанные

поисково-спасательные

АСР, связанные с тушением пожаров

по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций

по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации

по ликвидации последствий радиационных аварий

по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации

ГОТОВНОСТЬ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АСР:

Режим дежурства спасателей

Время сбора дежурной смены (минут)

Количество спасателей в дежурной смене, человек

Готовность АСС(Ф) к отправке в район чрезвычайной ситуации (минут)

ОСНАЩЕННОСТЬ

Наименование технических средств

Количество

Право владения (собственность, аренда, рента, безвозмездное пользование)

по штату <5>

в наличии

1

2

3

4

Автотранспорт

Легковые автомобили/из них оснащенные спецсигналами

Грузовые автомобили/из них оснащенные спецсигналами

Автобусы/из них оснащенные спецсигналами

Пожарные автомобили (осн./спец.)

Аварийно-спасательные машины (мотоциклы)/из них оснащенные спецсигналами

Снегоболотоходы

Транспортные средства повышенной проходимости

Медицинские автомобили/из них оснащенные спецсигналами

Спасательные суда

Спасательные буксирные суда

Водолазные суда

Суда, катера и плавсредства, предназначенные для работ по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов

Средства связи

Радиостанции носимые

Радиостанции стационарные

Радиостанции автомобильные

Спутниковые системы связи

Средства защиты органов дыхания и кожи

Дыхательные аппараты

Противогазы

Костюмы защитные

Аварийно-спасательный инструмент

Гидравлический аварийно-спасательный инструмент

Пневмодомкраты

Бензопилы

Переносные электростанции

Пожарно-техническое оборудование

Комплекты боевой одежды и снаряжения пожарного

Ранцевые установки пожаротушения

Плавсредства

Катера, моторные лодки

Весельные лодки, шлюпки

Суда на воздушной подушке

Имущество для ликвидации разливов нефти

Боны морские

Боны самонадувные

Скиммеры

Устройство для распыления сорбентов

Сорбент

Плавучая емкость для нефтесодержащих вод

Водолазное оборудование

Вентилируемое водолазное снаряжение

Автономное водолазное снаряжение

Медицинское имущество

Набор, укладка, комплект для оказания первой помощи

Средства иммобилизации и транспортировки пострадавших

Другое оборудование и снаряжение

Начальник АСС(Ф) (Ф.И.О.)

(подпись, печать (при наличии)

--------------------------------

<5> Определяется в соответствии с нормами оснащения АСС(Ф).