<Письмо> Казначейства России от 13.02.2024 N 07-04-05/09-3797
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
ПИСЬМО
от 13 февраля 2024 г. N 07-04-05/09-3797
ОБ ИСПОЛНЕНИИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ О ВЗЫСКАНИИ С УЧАСТНИКОВ
КАЗНАЧЕЙСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ
Федеральное казначейство сообщает, что организация исполнения исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства участников казначейского сопровождения, подлежит осуществлению в соответствии со статьей 242.6-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом положений, изложенных в приложении к настоящему письму.
Предусматривается предъявление исполнительных документов, обращающих взыскание на средства участников казначейского сопровождения, в любой орган Федерального казначейства.
Р.Е.АРТЮХИН
Приложение
к письму Федерального казначейства
ОСОБЕННОСТИ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
ПРИ ПРИНЯТИИ И ИСПОЛНЕНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ,
ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ОБРАЩЕНИЕ ВЗЫСКАНИЯ НА СРЕДСТВА УЧАСТНИКОВ
КАЗНАЧЕЙСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ
1. Исполнительный документ (далее - ИД), поступивший в орган Федерального казначейства, в котором лицевой счет должника не обслуживается (далее - принявший орган), подлежит первичной регистрации принявшим органом в Автоматизированной системе документооборота в день его поступления. Дата, зафиксированная при регистрации ИД в журнале входящей корреспонденции, при регистрации ИД в подсистеме управления расходами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ПУР ЭБ), указывается в качестве даты предъявления ИД в орган Федерального казначейства.
2. ИД, предусматривающий обращение взыскания на средства участников казначейского сопровождения, не подлежащие казначейскому сопровождению (за исключением судебных актов по искам о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью), и о взыскании денежных средств с должника, не имеющего лицевого счета в органах Федерального казначейства, подлежит возврату взыскателю принявшим органом.
3. При наличии информации исходя из данных, содержавшихся в компоненте казначейского сопровождения ПУР ЭБ (далее - ПУР КС ЭБ), судебном акте, о том, что задолженность по ИД возникла из государственного (муниципального) контракта (договора, соглашения), по которому открыт на лицевом счете должника аналитический раздел, не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления ИД, принявший орган регистрирует ИД к аналитическому разделу на лицевом счете должника, формирует Дело по ИД, документы передает на правовую экспертизу.
4. Правовая экспертиза осуществляется принявшим органом не позднее третьего рабочего дня, следующего за днем поступления ИД.
5. При отрицательном правовом заключении принявший орган формирует Уведомление о возврате исполнительного документа и возвращает ИД со всеми поступившими документами взыскателю, за исключением заявления взыскателя.
6. При положительном правовом заключении принявший орган в день получения правового заключения сообщает органу Федерального казначейства по месту открытия лицевого счета должника (далее - исполняющий орган) о наличии ИД и об организации его исполнения в соответствии со статьей 242.6-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Исполняющий орган формирует и направляет должнику Уведомление о поступлении исполнительного документа.
7. При отсутствии информации исходя из данных, содержавшихся в ПУР КС ЭБ, судебном акте, о том, что задолженность по ИД возникла из государственного (муниципального) контракта (договора, соглашения), по которому открыт на лицевом счете должника аналитический раздел, принявший орган регистрирует ИД к аналитическому разделу на лицевом счете должника не позднее дня, следующего за днем поступления ИД, формируется дело по ИД, и направляет исполняющему органу информацию о наличии ИД. При наличии нескольких лицевых счетов (нескольких аналитических разделов на лицевом счете), информация о наличии ИД, не позднее дня, следующего за днем поступления ИД, направляется исполняющим органам с приложением скан копий документов, поступивших от взыскателя (суда), без регистрация к аналитическому разделу на лицевом счете должника, без формирования дела по ИД.
8. Исполняющий орган после получения информации, указанной в пункте 7 настоящего письма, от принимающего органа о наличии ИД не позднее третьего рабочего дня, следующего за днем поступления ИД, осуществляет взаимодействие с должником, взыскателем на предмет получения информации об идентификаторе государственного (муниципального) контракта (договора), копии государственного (муниципального) контракта (договора), по которому возникла задолженность по ИД, о возможности оплаты ИД с открытого лицевого счета должника.
9. Исполняющий орган сообщает принявшему органу о полученной от должника (взыскателя) информации или об отсутствии какой-либо информации, не позднее третьего рабочего дня после поступления ИД.
10. Принявший орган после получения информации, указанной в пункте 9 настоящего письма, не позднее четвертого рабочего дня после поступления ИД передает документы на правовую экспертизу, а при наличия нескольких лицевых счетов, нескольких аналитических разделов на лицевом счете регистрирует ИД к аналитическому разделу на лицевом счете должника, формирует дело по ИД. Правовая экспертиза осуществляется принявшим органом.
11. При отрицательном правовом заключении принявший орган в срок, установленный пунктом 2 статьи 242.6-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, формирует Уведомление о возврате исполнительного документа и возвращает ИД со всеми поступившими документами взыскателю, за исключением заявления взыскателя. При положительном правовом заключении принявший орган сообщает исполняющему органу о необходимости организации его исполнения. Исполняющий орган в срок, установленный пунктом 2 статьи 242.6-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, формирует и направляет должнику Уведомление о поступлении исполнительного документа.
12. При отсутствии информации исходя из данных, содержавшихся в ПУР КС ЭБ, судебном акте, о том, что задолженность по ИД возникла из государственного (муниципального) контракта (договора, соглашения), по которому открыт на лицевом счете должника аналитический раздел, и при об отсутствии какой-либо информации от должника (взыскателя), ИД подлежит возврату взыскателю в соответствии с пятым абзацем пункта 3 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
13. При нарушении должником сроков исполнения исполнительного документа, исполняющий орган приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на соответствующем аналитическом разделе лицевого счета должника, связанных с исполнением государственного (муниципального) контракта (контракта, договора, соглашения), по которому возникло требование, с уведомлением должника.
14. При частичном исполнении требований ИД исполняющий орган заносит в Дело в ПУР ЭБ копию документа, подтверждающего перечисление банком средств взыскателю, и сообщает принявшему органу о частичном исполнении. Принявший орган проставляет отметки в ИД о частичном исполнении.
15. При полном исполнении требований ИД исполняющий орган заносит в Дело в ПУР ЭБ копию документа, подтверждающего перечисление банком средств взыскателю, и сообщает об этом принявшему органу. Принявший орган формирует Уведомление о возврате полностью исполненного исполнительного документа, заносит скан Уведомления в Дело по ИД, проставляет отметки в ИД и направляет его с указанным уведомлением в суд, выдавший ИД.
16. Уточнение реквизитов банковского счета взыскателя на стадии принятия ИД осуществляется принявшим органом при наличии положительного правового заключения. Организация исполнения ИД исполняющим органом осуществляется после получения уточненных реквизитов.
17. При необходимости уточнения реквизитов банковского счета взыскателя на стадии исполнения ИД Уведомление об уточнении банковских реквизитов формирует и направляет взыскателю исполняющий орган. В случае не поступления в установленный срок уточненных реквизитов банковского счета, исполняющий орган информирует об этом принявший орган для формирования Уведомления о возврате исполнительного документа и возврата ИД взыскателю. Принявший орган формирует Уведомление о возврате исполнительного документа, заносит скан Уведомления в Дело по ИД и возвращает ИД взыскателю с указанным уведомлением.
18. В случае невозможности осуществления взыскания денежных средств с должника в связи с отсутствием на соответствующем аналитическом разделе на лицевом счете должника, связанного с исполнением государственного (муниципального) контракта (контракта, договора, соглашения), по которому возникло требование, денежных средств в течение трех месяцев со дня поступления ИД в принявший орган, исполняющий орган направляет взыскателю Уведомление о неисполнении должником требований исполнительного документа.
19. В случае поступления в принявший орган заявления взыскателя (суда), судебного акта об отзыве ИД, указанный орган сообщает об этом исполняющему органу. Принявший орган формирует Уведомление о возврате исполнительного документа, заносит скан Уведомления в Дело по ИД, проставляет отметку в ИД о его неисполнении либо частичном исполнении с указанием времени нахождения документа на исполнении, и возвращает ИД взыскателю (суду) с указанным уведомлением.
20. В случае поступления в исполняющий орган заявления взыскателя (суда), судебного акта об отзыве ИД, указанный орган сообщает об этом в принявший орган. Принявший орган формирует Уведомление о возврате исполнительного документа, заносит скан Уведомления в Дело по ИД, проставляет отметку в ИД о его неисполнении либо частичном исполнении с указанием времени нахождения документа на исполнении, и возвращает ИД взыскателю (суду) с указанным уведомлением.
21. Исполнение документов об отсрочке, рассрочке, отложении, изменении, отмене, приостановлении, возобновлении, изменении способа (порядка) исполнения судебного акта, заключении мирового соглашения, осуществляется в аналогичном порядке.
22. Информирование между органами Федерального казначейства осуществляется путем направления информационного сообщения в ПУР ЭБ с использованием режима "Обеспечение интеграции (произвольные документы)". Тема информационного сообщения: "ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ДОКУМЕНТ". В тексте информационного сообщения указываются реквизиты ИД (иного документа), дата предъявления ИД, контактные данные отправителя.