"Методические рекомендации по подготовке заключений постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны, предусмотренных Порядком утверждения экспортной комплектации, тактико-технических характеристик продукции военного назначения и

Утверждаю

Заместитель директора

ФСВТС России

М.БАБИЧ

22 апреля 2024 г.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ПОДГОТОВКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЙ ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ

ТЕХНИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ПО ЗАЩИТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ,

ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПОРЯДКОМ УТВЕРЖДЕНИЯ ЭКСПОРТНОЙ

КОМПЛЕКТАЦИИ, ТАКТИКО-ТЕХНИЧЕСКИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРОДУКЦИИ

ВОЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ ОБЪЕМА ИНФОРМАЦИИ О НЕЙ,

СООБЩАЕМОЙ ИНОСТРАННЫМ ЗАКАЗЧИКАМ, УСТАНОВЛЕННЫМ

ПРИКАЗОМ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОТ 19 АПРЕЛЯ 2022 Г. N 234

1. Методические рекомендации по подготовке заключений постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны (далее - ПДТК), предусмотренных Порядком утверждения экспортной комплектации, тактико-технических характеристик продукции военного назначения и согласования объема информации о ней, сообщаемой иностранным заказчикам, установленным приказом Министра обороны Российской Федерации от 19 апреля 2022 г. N 234 (далее - Методические рекомендации) разработаны в целях оказания практической помощи руководителям организаций - разработчиков (производителей) продукции военного назначения (далее - ПВН) и членам ПДТК в обеспечении правильности составления заключений ПДТК при оформлении рекламного паспорта (далее - РП) и (или) паспорта экспортного облика (далее - ПЭО), а также дополнений к ПЭО (РП) на:

1) образец вооружения и военной техники (далее - ВВТ), являющийся финальным изделием определенной типовой конструкции, имеющим присвоенное обозначение, предназначенным для применения самостоятельно или в составе комплекса в соответствии с назначением этого изделия;

2) проведение и (или) участие в проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР) по созданию, модернизации и (или) уничтожению (утилизации) ПВН, средств и способов защиты от оружия массового поражения и обычных вооружений, а также на выполнение иных работ (услуг), являющихся ПВН;

3) передачу (продажу) лицензий, проектной, конструкторской и научно-технической документации на создание, производство, модернизацию, эксплуатацию, боевое применение, ремонт и (или) уничтожение (утилизацию) образцов ВВТ и оказание технического содействия в организации этих работ.

2. Для подготовки заключения в ПДТК направляются РП и (или) ПЭО, а также справка, указанная в подпункте 2 пункта 6 Порядка утверждения экспортной комплектации, тактико-технических характеристик продукции военного назначения и согласования объема информации о ней, сообщаемой иностранным заказчикам, установленного приказом Министра обороны Российской Федерации от 19 апреля 2022 г. N 234 (далее - Порядок), подписанные руководителем организации - разработчика (производителя) ПВН и согласованные начальником военного представительства Министерства обороны Российской Федерации, закрепленного за организацией - разработчиком (производителем) ПВН. Указанные документы могут быть подписаны (согласованы) также руководителями иных организаций, имеющих отношение к разработке, производству или эксплуатации соответствующей ПВН. Подписи должностных лиц заверяются гербовыми печатями их организаций, а также указывается дата подписания (согласования) документов.

3. В ходе работы ПДТК надлежит оценить ПЭО, а также изделия и документы, предназначенные для передачи иностранным заказчикам на наличие (отсутствие) в каждом из них государственной тайны, служебной тайны в области обороны, иной охраняемой законом тайны. Аналогично организовывается работа с дополнением к ПЭО, однако вместо формулировки, предусмотренной подпунктом 3 пункта 5 Порядка "изделиях и документах, предназначенных для передачи иностранным заказчикам" предлагается указывать изложенную в подпункте 3 пункта 10 Порядка формулировку "изделиях и документах с учетом вносимых в ПЭО изменений".

РП (дополнение к РП) также подлежит оценке на наличие либо отсутствие указанных видов тайны с выводом о возможности открытого опубликования информации, содержащейся в нем.

В одном заключении ПДТК результаты оценки и ПЭО, и РП либо дополнений к ПЭО (РП) указывать не рекомендуется.

4. При оформлении ПЭО (дополнения к ПЭО) в заключении ПДТК указывается наименование ПЭО (дополнения к ПЭО), а также изделий и документов, которые подлежат оценке. При этом наименование ПЭО (дополнения к ПЭО) и изделий, указанных в заключении ПДТК, должно соответствовать наименованию, изложенному на титульном листе ПЭО (дополнения к ПЭО), а также действительному наименованию ПВН в разделе 1 ПЭО (дополнения к ПЭО).

Аналогичные рекомендации могут быть использованы при подготовке заключений ПДТК при оформлении РП (дополнения к РП), однако в данном случае оценке подлежит только РП (дополнение к РП).

5. Вместе с ПЭО ПДТК оценивает на наличие (отсутствие) сведений, составляющих государственную тайну, служебную тайну в области обороны и иную охраняемую законом тайну:

изделие и документацию на него, предназначенную для передачи иностранным заказчикам, в случае оформления ПЭО на образец вооружения и военной техники (далее - ВВТ), являющейся финальным изделием определенной типовой конструкции, имеющим присвоенное обозначение, предназначенным для применения самостоятельно или в составе комплекса в соответствии с назначением этого изделия (рекомендуемый образец заключения ПДТК приведен в приложении N 1 к Методическим рекомендациям). В случае если в ПЭО включена информация о возможности выполнения работ и оказания услуг в интересах иностранных заказчиков, ПДТК следует также рассмотреть эти работы и услуги на наличие (отсутствие) сведений, составляющих государственную тайну, служебную тайну в области обороны и иную охраняемую законом тайну;

материалы, техническую документацию, иное имущество, в случае оформления ПЭО на работы (услуги), являющиеся ПВН (рекомендуемый образец заключения ПДТК приведен в приложении N 2 к Методическим рекомендациям);

технология и ее элементы (результаты интеллектуальной деятельности, документацию, материалы, оборудование, оснастку, средства обучения, комплектующие элементы, запасные части и т.д.), в случае оформления ПЭО на передачу (продажу) лицензий, проектной, конструкторской и научно-технической документации на создание, производство, модернизацию, эксплуатацию, боевое применение, ремонт и (или) уничтожение (утилизацию) образцов вооружения и военной техники и оказание содействия в организации этих работ (рекомендуемый образец заключения ПДТК приведен в приложении N 3 к Методическим рекомендациям).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 6 Порядка, в случае оформления ПЭО на проведение и (или) участие в проведении НИОКР по созданию, модернизации и (или) уничтожению (утилизации) ПВН, средств и способов защиты от оружия массового поражения и обычных вооружений, ПДТК оценивает только ПЭО (рекомендуемый образец заключения ПДТК приведен в приложении N 2 к Методическим рекомендациям).

6. При оформлении РП ПДТК оценивает его на наличие (отсутствие) сведений, составляющих государственную тайну, служебную тайну в области обороны и иную охраняемую законом тайну, а также на возможность открытого опубликования информации, содержащейся в нем (рекомендуемый образец заключения ПДТК приведен в приложении N 4 к Методическим рекомендациям).

7. При оформлении организацией - разработчиком (производителем) ПВН дополнения к ПЭО (РП) у ПДТК отсутствует необходимость оценивать утвержденный (согласованный) ПЭО (РП), однако необходимо проанализировать заключение ПДТК на данный ПЭО (РП), к которому оформляется дополнение, и указать его в перечне документов, которые ПДТК использовала в работе.

8. При подготовке заключения ПДТК следует предусмотреть включение в него информации о наличии в изделии сведений, составляющих государственную тайну, в объеме, предусмотренном Порядком: перечень составных частей, тактико-технических (технических) характеристик и документации на изделие, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, с указанием грифа (степени) секретности, пункта соответствующего перечня сведений, подлежащих засекречиванию.

При этом рекомендуется использовать варианты перечня, приведенные в приложениях 2 и 3 к Типовой инструкции по обеспечению защиты государственной тайны при осуществлении международного сотрудничества, одобренной Решением Межведомственной комиссии по защите государственной тайны от 6 декабря 2005 г. N 106.

9. В случае если сведения, содержащиеся в ПЭО (РП), изделии и документах, предназначенных для передачи иностранным заказчикам, находятся также в компетенции государственного органа или иной организации следует запросить соответствующее заключение ПДТК либо согласовать заключение ПДТК организации - разработчика (производителя) ПВН с руководителем (иным уполномоченным лицом) этих органа или организации.

В данном случае согласование заключения ПДТК оформляется грифом согласования, который включает слово "СОГЛАСОВАНО", наименование должности руководителя (иного уполномоченного лица) государственного органа или организации, его личную подпись, расшифровку подписи и дату согласования.

10. При утверждении заключения ПДТК обязательно проставляется дата его утверждения руководителем (уполномоченным им лицом) организации - разработчика (производителя) ПВН. При этом следует учитывать, что рассмотрение ПЭО, РП и дополнений к ним осуществляется ПДТК после их подписания руководителем (уполномоченным им лицом) организации - разработчика (производителя) ПВН и согласования начальником военного представительства Министерства обороны Российской Федерации, закрепленного за ней.

11. В зависимости от результатов работы ПДТК в наименовании заключения указывается информация либо о наличии сведений ограниченного доступа, либо об их отсутствии. При этом наименование заключения ПДТК должно соответствовать информации, изложенной в его выводах.

12. В случае отсутствия у организации - разработчика (производителя) ПВН лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и невозможности подготовить заключение ПДТК, следует подготовить заключение организации - разработчика (производителя) ПВН с использованием рекомендуемых образцов заключений ПДТК, приведенных в приложениях к Методическим рекомендациям.

Приложение N 1

к Методическим рекомендациям

(рекомендуемый образец

при оформлении ПЭО на изделие)

Приложение N 2

к Методическим рекомендациям

(рекомендуемый образец

при оформлении ПЭО на НИОКР,

услугу (работу)

Приложение N 3

к Методическим рекомендациям

(рекомендуемый образец

при оформлении ПЭО на передачу

(продажу) лицензий)

Приложение N 4

к Методическим рекомендациям

(рекомендуемый образец

при оформлении РП)

--------------------------------

<1> при оформлении РП на изделие, передачу (продажу) лицензий, проектной, конструкторской и научно-технической документации;

<2> при оформлении РП на НИОКР, услугу (работу), передачу (продажу) лицензий, проектной, конструкторской и научно-технической документации.