Федеральный закон от 31.07.2025 N 290-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принят
Государственной Думой
22 июля 2025 года
Одобрен
Советом Федерации
25 июля 2025 года
Статья 1
Внести в Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей" (в редакции Федерального закона от 9 января 1996 года N 2-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 15, ст. 766; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 140; 1999, N 51, ст. 6287; 2004, N 52, ст. 5275; 2007, N 44, ст. 5282; 2018, N 31, ст. 4839; 2020, N 31, ст. 5049; Российская газета, 2025, 10 июля) следующие изменения:
1) абзац тринадцатый преамбулы дополнить предложением следующего содержания: "В целях настоящего Закона к владельцу агрегатора приравнивается оператор посреднической цифровой платформы, определяемый в соответствии с Федеральным законом "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации" (далее - оператор посреднической цифровой платформы).";
2) в статье 13:
а) наименование после слова "импортера" дополнить словами ", владельца агрегатора";
б) пункт 1 после слова "импортер" дополнить словами ", владелец агрегатора";
в) пункт 4 после слова "импортер" дополнить словами ", владелец агрегатора";
г) пункт 6 после слова "импортера" дополнить словами ", владельца агрегатора";
3) абзац первый статьи 15 после слова "импортером" дополнить словами ", владельцем агрегатора";
4) статью 18 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. В случае обнаружения недостатков в товаре, приобретенном с использованием посреднической цифровой платформы в соответствии с Федеральным законом "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации", потребитель вправе предъявить требования к продавцу на такой посреднической цифровой платформе в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Техническая возможность предъявления данных требований на посреднической цифровой платформе должна быть обеспечена оператором такой посреднической цифровой платформы.
При предъявлении потребителем требования, предусмотренного абзацем шестым пункта 1 настоящей статьи, оператор посреднической цифровой платформы должен обеспечить возможность возврата потребителю с использованием посреднической цифровой платформы денежных средств, уплаченных за товар с использованием такой посреднической цифровой платформы, а также в случае, если доставка данного товара была осуществлена с использованием логистической инфраструктуры оператора такой посреднической цифровой платформы, обеспечить возможность возврата потребителем приобретенного им товара продавцу.
Договором между оператором посреднической цифровой платформы и продавцом может быть предусмотрена обязанность оператора посреднической цифровой платформы обеспечить потребителю возможность направления товара для его замены или передачи продавцу для устранения недостатков данного товара через пункт приема и выдачи заказов с использованием логистической инфраструктуры указанного оператора посреднической цифровой платформы. В случае включения такого условия в договор оператор посреднической цифровой платформы обязан информировать потребителя о возможностях замены товара или устранения его недостатков с использованием логистической инфраструктуры указанного оператора посреднической цифровой платформы.
Требование потребителя о возврате уплаченных за товар денежных средств подлежит удовлетворению в порядке и с учетом требований, которые установлены статьями 22, 23 и 24 настоящего Закона.";
5) статью 29 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. В случае обнаружения недостатков выполненной работы (оказанной услуги), заказанной с использованием посреднической цифровой платформы в соответствии с Федеральным законом "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации", потребитель вправе предъявить требования к исполнителю на такой посреднической цифровой платформе в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Техническая возможность предъявления данных требований на посреднической цифровой платформе должна быть обеспечена оператором посреднической цифровой платформы.
При предъявлении потребителем требования о возврате уплаченных денежных средств или о возмещении убытков в случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, оператор посреднической цифровой платформы должен обеспечить техническую возможность удовлетворения исполнителем данного требования с использованием такой посреднической цифровой платформы.".
Статья 2
Внести в Федеральный закон от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 1, ст. 2; 2016, N 27, ст. 4206; 2021, N 24, ст. 4188; 2023, N 32, ст. 6206) следующие изменения:
1) дополнить статьей 11.1 следующего содержания:
"Статья 11.1. Требования к размещению предложений о продаже товаров
Хозяйствующий субъект, осуществляющий торговую деятельность, включая партнера-продавца, осуществляющего такую деятельность на посреднической цифровой платформе в соответствии с Федеральным законом "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации", не вправе размещать в публичном доступе, в том числе на такой посреднической цифровой платформе, предложения о продаже:
1) товаров, изъятых из оборота;
2) пестицидов и агрохимикатов, не прошедших государственную регистрацию в Реестре пестицидов и агрохимикатов и подлежащих такой регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) биологически активных добавок, не прошедших государственную регистрацию специализированной пищевой продукции и подлежащих такой регистрации в соответствии с актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации;
4) лекарственных препаратов и медицинских изделий, не прошедших государственную регистрацию и подлежащих такой регистрации в соответствии с актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации;
5) товаров без маркировки, предусмотренной настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации об обращении лекарственных средств или законодательством Российской Федерации о драгоценных металлах и драгоценных камнях;
6) товаров без действующих сертификатов соответствия, деклараций о соответствии и (или) свидетельств о государственной регистрации, если такие товары подлежат обязательному подтверждению соответствия в соответствии с актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации.";
2) часть 4 статьи 16 после слов "к маркировке товаров средствами идентификации," дополнить словами "к размещению в публичном доступе предложений о продаже товаров,".
Статья 3
Внести в Федеральный закон от 1 июля 2021 года N 236-ФЗ "О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5064) следующие изменения:
1) статью 4 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Наряду с иностранными лицами, указанными в частях 1 и 2 настоящей статьи, иностранным лицом, осуществляющим деятельность в сети "Интернет" на территории Российской Федерации, признается иностранное лицо, осуществляющее деятельность в качестве оператора посреднической цифровой платформы, сведения о которой включены в реестр посреднических цифровых платформ в соответствии с Федеральным законом "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации" и доступ к которой в течение суток составляет пятьсот тысяч и менее пользователей сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации.";
2) в статье 8:
а) часть 11 дополнить предложением следующего содержания: "Сведения об иностранном лице, осуществляющем деятельность в сети "Интернет" на территории Российской Федерации, и о его информационном ресурсе не исключаются из перечня, указанного в части 1 настоящей статьи, если сведения о данном информационном ресурсе включены в реестр посреднических цифровых платформ, предусмотренный статьей 4 Федерального закона "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации".";
б) дополнить частью 12 следующего содержания:
"12. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, обеспечивает включение сведений о лице, указанном в части 2.1 статьи 4 настоящего Федерального закона, в перечень, указанный в части 1 настоящей статьи, и направляет такому лицу уведомление о необходимости выполнения обязанностей, предусмотренных статьей 5 настоящего Федерального закона, в случае получения в соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации" информации о включении в реестр посреднических цифровых платформ сведений о посреднической цифровой платформе, оператором которой является такое лицо. Изменение сведений о таком лице или исключение сведений о нем из перечня, указанного в части 1 настоящей статьи, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в случае получения этим органом в соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации" информации об изменении сведений о такой посреднической цифровой платформе в реестре посреднических цифровых платформ или исключении сведений о ней из данного реестра.".
Статья 4
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2026 года.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
31 июля 2025 года
N 290-ФЗ