"Публичная декларация приоритетных целей и задач Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на 2017 год"

ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ

ПРИОРИТЕТНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2017 ГОД

ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Основными целями Министерства сельского хозяйства на 2017 год является:

1. Обеспечение продовольственной безопасности России согласно Доктрине продовольственной безопасности.

2. Повышение конкурентоспособности и эффективности российских сельхозтоваропроизводителей.

3. Увеличение производства продукции сельского хозяйства и рыбной отрасли.

4. Повышение финансовой устойчивости предприятий АПК.

5. Развитие фермерских хозяйств и малых форм хозяйствования.

6. Обеспечение устойчивого развития сельских территорий, занятости сельского населения, повышение уровня жизни на селе.

7. Воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства.

8. Поддержка экспорта продукции АПК.

9. Развитие мелиорации.

КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ЗАДАЧИ

Показатели Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы (на 2017 год)

Показатели

Ед. изм.

2017 (план)

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

%

101,7

Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

%

101,5

Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

%

101,9

Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки; к предыдущему году

%

102,9

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к предыдущему году

%

100,6

Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)

%

13

Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)

руб.

21790

Увеличение посевных площадей

В 2017 году посевная площадь в России впервые за 15 лет превысит 80,0 млн га и составит 80 104,4 тыс. га, что на 523,5 тыс. га больше, чем в 2016 г.

Достижение планового уровня производства и переработки продукции растениеводства

Показатели

Ед. изм.

2017

(план)

Валовой сбор сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий:

тыс. тонн

зерновых и зернобобовых

104000,0

льноволокна и пеньковолокна

43,6

сахарной свеклы

38532,4

картофеля <*>

6400,0

овощей открытого грунта <*>

4398,0

Площадь закладки многолетних насаждений

тыс. га

10,607

Посевная площадь кормовых культур по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

тыс. га

101,0

Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них

тыс. тонн

9715

Производство крупы

тыс. тонн

1400

Производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами

тыс. тонн

125

Производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций

тыс. тонн

3470

Производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии

тыс. тонн

4900

Удельный вес отечественной сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов):

%

зерно

99,2

сахар, произведенный из сахарной свеклы

95,0

масло растительное

83,2

картофель

97,5

--------------------------------

<*> В сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

Показатели по развитию животноводства, переработки и реализации продукции животноводства

Показатели

Ед. изм.

2017

(план)

Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)

млн. тонн

13,58

Производство молока <*>

млн. тонн

16900

Производство сыров и сырных продуктов

тыс. тонн

520

Производство масла сливочного

тыс. тонн

230

Производство тонкорунной и полутонкорунной шерсти

тыс. тонн

17,2

Удельный вес отечественной сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов):

%

мясо и мясопродукты (в пересчете на мясо)

89,6

молоко и молокопродукты (в пересчете на молоко)

80,1

Поголовье северных оленей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

тыс. гол.

1162,0

Поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

тыс. гол.

420,5

Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

тыс. гол.

9570,0

--------------------------------

<*> В сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

Показатели по поддержке племенного дела, селекции и семеноводства

Показатели

Ед. измерения

2017

(план)

Доля площади, засеваемой элитными семенами,

в общей площади посевов

%

7,8

Ввод мощностей селекционно-семеноводческих центров

шт.

66,2

Повышение доступности кредитных ресурсов для сельхозтоваропроизводителей

С 1 января 2017 г. льготные кредиты организациям агропромышленного комплекса предоставляются по ставке не более 5%.

Для реализации механизма льготного кредитования в федеральном бюджете в 2017 году предусмотрены бюджетные ассигнования на возмещение недополученных российскими кредитными организациями доходов по льготным кредитам в размере 21,3 млрд. рублей, из которых на субсидирование краткосрочных льготных кредитов планируется направить 15 млрд. рублей.

Стимулирование инвестиций в АПК

В 2017 году из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе в размере 58,8 млрд. рублей.

Стимулирование обновления основных фондов

Федеральным законом о бюджете на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов АПК в 2017 году предусмотрено 11,5 млрд. рублей.

Отобрано 114 инвестиционных проектов на 10,7 млрд. рублей:

- 55 молочных ферм;

- 2 оптово-распределительных центра;

- 6 селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве;

- 2 селекционно-генетических центра в животноводстве;

- 18 тепличных комплексов;

- 23 овощехранилища;

- 8 плодохранилищ.

Повышение эффективности предоставления государственных субсидий

С 2017 года применяется новый механизм государственной поддержки сельского хозяйства - "единая субсидия", т.е. по ряду направлений предоставляемых регионам субсидий на поддержку сельхозтоваропроизводителей объединены в единую субсидию. Федеральным законом о бюджете на реализацию мероприятий единой субсидии в 2017 году предусмотрено 36 млрд. рублей.

Поддержка фермеров и сельхозкооперации

В 2017 году размер гранта для фермеров, занятых мясным и молочным скотоводством увеличен в 2 раза с 1,5 млн до 3 млн рублей, а для семейных животноводческих ферм - до 30 млн рублей (ранее 21,6 млн).

На 2017 год в рамках "единой" субсидии из средств федерального бюджета планируется направить:

- на поддержку начинающих фермеров - 3 670 млн. руб.;

- на развитие семейных животноводческих ферм - 3 268 млн. руб.

В хозяйствах грантополучателей планируется создать не менее 3,6 тыс. новых постоянных рабочих мест.

Получателями государственной поддержки будет обеспечен прирост производства сельскохозяйственной продукции не менее чем на 10%.

Показатели по поддержке малых форм хозяйствования

Показатели

Ед. изм.

2017

(план)

Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки

ед.

3741

Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы

ед.

574

За 2016 год создано более 300 новых сельхозкооперативов в 56 регионах страны. В 2017 году планируется создать не менее 1200 новых кооперативов.

В 2017 году в рамках "единой" субсидии из средств федерального бюджета на гранты СПоК планируется направить 846 млн. руб.

Получателями государственной поддержки будет обеспечен прирост реализации сельскохозяйственной продукции не менее чем на 10%.

Устойчивое развитие сельских территорий

На 2017 год на реализацию Федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" выделено более 15 млрд рублей. Из них на строительство дорог в сельской местности - 8,3 млрд руб.

Показатели ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий

на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" на 2017 год

Показатели

Ед. изм.

2017

(план)

Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего

тыс.кв.м

274,2

в том числе для молодых семей и молодых специалистов

тыс.кв.м

192,0

Ввод в действие общеобразовательных организаций

тыс.мест

0,79

Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и/или офисов врачей общей практики

ед.

30

Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений

тыс.кв.м

18

Ввод в действие распределительных газовых сетей

тыс.км

0,74

Ввод в действие локальных водопроводов

тыс.км

0,48

Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа

тыс. мест

0,49

Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам

тыс.км

0,64

Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку

ед.

4

Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку

ед.

47

Развитие мелиорации

В 2017 году финансирование по федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельхозназначения России на 2014 - 2020 годы" составит 11,3 млрд руб., в 1,5 раза выше, чем в 2016 г., в том числе субсидии на возмещение затрат сельхозпроизводителей, которые проводят различные мелиоративные работы, составят 4,4 млрд рублей, в 2 раза больше, чем годом ранее.

Средства федерального бюджета позволят привлечь в отрасль 1,6 млрд руб. средств региональных бюджетов и 9,6 млрд руб. внебюджетных средств, что обеспечит:

- ввод в эксплуатацию 93,2 тыс. га мелиорируемых земель;

- сохранение 123,8 тыс. га сельхозугодий;

- вовлечение в оборот 68,6 тыс. га выбывших сельхозугодий.

Развитие экспорта

Президиум Совета при Президенте России по стратегическому развитию и приоритетным проектам одобрил приоритетный проект "Экспорт продукции АПК". Он предполагает государственную поддержку по направлениям:

- экспорт российской сельхозпродукции и продовольствия;

- продвижение за рубежом российской продукции АПК;

- защита интересов российских сельхозпроизводителей в рамках международных торговых и экономических споров.

Рост экспорта продукции агропромышленного комплекса в 2017 году запланирован на уровне 6% к 2016 году.

Объем экспорта продукции АПК в 2017 году должен достичь 17,9 млрд долл.